楚雄州一季度工业增速放缓 压力加大

今年一季度，楚雄州规模以上工业克服市场低迷，经济下行压力加大等不利因素，实现了小幅增长，完成工业增加值38.59亿元，比去年同期增长6.3%，低于全省0.2个百分点，增速在全省排名第8位。

一、工业经济下行趋势明显，压力加大

今年开年以来，工业经济没有延续去年年末2位数的增长态势，而呈现出增速逐月回落的趋势，由去年年末的10.3%回落到1—2月的8.1%，再到1—3月的6.3%，虽然从月份上看有下降速度有所遏制，2014年2月单月增速为-0.1%，到3月单月扭转为2.6%，但工业经济下行的趋势明显，压力依然巨大。

（一）重工业增速放缓。一季度，轻工业实现工业增加值25.57亿元，同比增长9.6%；重工业实现工业增加值13.02亿元，同比增长0.6%，重工业增速低于轻工业9个百分点。

（二）制造业增速放缓。在涉及工业的三个门类中，采矿业实现增加值3.18亿元，增长16.3%，电力、热力、燃气及水的生产供应业实现增加值2.87亿元，增长8.9%，占有较大比重的制造业实现增加值32.54亿元，增长5.1%，低于6.3%的总增速。特别是有色、黑色金属冶炼压延加工业负增长。由于德钢、滇中有色等公司部分生产线停产检修，一季度，有色金属冶炼及压延加工业同比下降4.2%，黑色金属冶炼及压延加工业同比下降15.4%。

（三）非烟工业增速放缓。一季度，烟草制品业实现增加值20.08亿元，占全州规模以上工业增加值比重52.1%，同比增长5.6%。非烟工业实现增加值18.51亿元，占全州规模以上工业增加值比重47.9%，同比增长7.1%，非烟工业增速比2月末的12.8%下滑5.7个百分点。

（四）重点工业县市增速放缓。全州十县市中，高于全州平均水平的有7个县，其中，占全州近80%总量的楚雄市和禄丰县增速不高，楚雄市增6.4%，禄丰-8.0%。

2014年3月楚雄州（市）分县工业增加值及增速

二、当前我州工业经济运行中的困难和问题

（一）停产、减产企业增多，抑制产能发挥。受产品价格下滑、市场需求依然低迷，产销价格倒挂等因素的影响，减产停产现象增多。1－3月，全州208户规模以上工业企业中，产值同比下降的企业有53户，3月停产企业有15户，在一定程度上影响全州工业经济快速发展。

（二）重点企业增长乏力。1－3月，全州34户大中型工业企业实现产值65.53亿元，占全规模以上工业州的比重为62.7%，大中型企业总产值同比下降6.4%。6户重点工业企业中，初烟厂外，产值全部下降。

六户重点企业

                                       单位：亿元

（三）行业经济效益分化明显。从2月份规模以上工业企业的主要经济指标报表看，1－2月规模以上工业企业实现主营业务收入同比下降1.8%。主营业务成本同比增长0.5%，高于主营业务收入增长2.3个百分点；利润总额同比增长4.94%。其中，原煤采选业同比下降65.75%，烟草制品业下降3.41%，炼焦业增长3.03%，黑色冶炼业下降90.06%，有色冶炼业下降182.88%。然而新培植产业效益善佳，农副食品制造业增长37.6%，食品制造业增长68.4%，电力生产和供应业增长41.2%（主要是新能源）经济效益分化明显。

（四）结构性矛盾日益突出，制约工业经济较快增长。从楚雄州工业分布看，烟草占了半壁江山，其次是冶金化工业，其中原材料工业占主导。近年来，受市场和产能过剩及政策的影响，原煤、有色金属价格大幅下滑，对全州采矿业、制造业经济发展影响较大，而发展前景好的新兴产业企业规模不大，还难于取到支撑的作用，制约全州工业经济较快增长。

三、工业生产走势判断及建议

总的来看，今年工业经济发展仍将面对复杂形势和困难挑战，我州产业结构偏重，原料型和初加工工业比重偏大，资源环境约束趋紧，经济下行压力较大，内生增长动力不足等问题仍然存在，保持工业经济运行总体平稳还需要付出更大的努力。

（一）提振信心。各级各部门要按照中央、省州经济工作会议要求，继续坚持稳中求进的工作总基调，切实强化发展、实干和以项目建设为主的工作导向，要把加快经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，统筹当前与长远，努力保持工业经济平稳运行，确保实现全年目标。各级各部门要根据全州发展目标，分析测算本县市、本行业工作目标，层层落实到基层单位，并按月监测进度完成情况。

（二）加强工业运行的组织协调和监测预警。各级各部门切实抓好工业经济运行的组织协调和监测预警。要对辖区内、行业内的企业按照好、中、差三种类型进行差异化分析，分类施策。对有市场、有效益的骨干企业加强要素倾斜，支持扩大市场份额；对暂时遇到困难企业实施“一企一策”、“一企多策”，帮助企业走出困境。要建立完善运行监测与企业帮扶紧密结合的工作机制，在做好常规监测分析的基础上，重点加强对产品链、资金链以及骨干企业、困难企业的分类监测。要抓好规模以下企业成长入库工作，建立健全工业经济运行数据库，着力培育工业经济增长点。要积极组织辖区内企业参加各类政银企合作推进会、重点项目推介会活动，最大限度为企业提供融资渠道。要搞好调查研究，探索解决企业资金链互保问题新途径、新举措，支持基本面向好、生产经营正常、市场前景较好、资金周转暂时出现困难的企业，有效防范和化解资金链断裂问题，促进企业正常经营生产。

（三）突出抓好工业项目。坚持把工业项目建设作为加快工业发展的最重要抓手，抓紧开工建设去年及今年一季度工业重点项目，对已具备资金、土地等施工条件的项目，要积极组织力量，尽快安排开工建设。对目前在建或即将具备开工条件的项目，各级各有关部门要搞好协调服务和跟踪调度，协调金融机构加大信贷支持，及时帮助企业解决项目建设中遇到的实际困难，确保项目按期投产达效。要认真做好今年新上工业项目的筛选、论证和引进工作，重点围绕产业链和价值链延伸、产学研合作和产业招商，策划实施一批根植于产业基础现状，发展前景广阔，带动作用明显的大项目、好项目，提前向各金融机构推荐，衔接落实信贷计划，争取有更多项目列入国家、省专项资金扶持计划。

（四）大力开拓国内外市场。紧紧抓住今年上半年时间，强化市场调研，加大对重点区域、重点行业、重点产品市场供求形势的研究和预测，搞好产销衔接，多拿订货合同，为全州市场开拓奠定良好的基础。要鼓励和推动优先使用州内建材产品，消化库存，推动生产；要大力推销我州的绿色安全产品，提升品牌知名度，推动名优新特产品进商场、超市、便利店、批发市场和农贸市场等各种市场渠道，扩大市场份额；要组织引导企业搞好网络营销，利用国际知名电商平台和国内知名网上商城进行网上促销活动，提高我州网购市场占用率，推动品牌工业品市场开拓。