楚雄州今年前五个月规模以上工业能源消费总量继续下降

今年以来，由于国内市场需求不旺影响，我州部分高耗能企业开工不足、煤矿行业停产整顿等多重因素叠加，导致产量下降，工业用电量下降，全州规模以上工业能源消费总量降幅创“十一五”以来新高。

一、前五个月全州规模以上工业能源消费的特点

（一）全州规模以上工业能源消费总量继续下降，月均能源消费量处于一个较低的水平。2014年1—5月全州规模以上工业能源消费总量64.11万吨标准煤，同比下降12.4%。降幅分别比1—2月（-6.7%）扩大5.7个百分点，比1—3月（-12.1%）扩大0.3个百分点，与1—4月（-12.4%）持平，全州规模以上工业能源消费量降幅创“十一五”以来新高。

今年前五个月全州规模以上工业能源消费总量为64.11万吨标准煤（等价热值,下同），月均消费能源12.82万吨标准煤，3月、4月两个月能源消费量分别为12.20万吨标准煤和11.05万吨标准煤，均未达月均水平，与去年月均能源消费量（17.27万吨标准煤）相比，今年以来月度能源消费量处于较低水平线。

（二）重工业能源消费降幅逐月扩大。1—5月全州重工业能源消费量59.91万吨标准煤，同比下降13.8%，降幅比1—2月（-7.3%）扩大6.5百分点，比1—3月（-13.2%）扩大0.6个百分点，比1—4月（-13.7%）扩大0.1百分点。

（三）工业用电量下降幅度较大。1—5月全州工业用电量为12.57亿千瓦时，同比下降23.0%，降幅比1—2月（-21.4%）扩大1.6个百分点，比1—3月（-21.1%）扩大1.9个百分点，比1—4月（-23.1%）回落0.1百分点。

（四）主要能源品种消费量下降幅度较大。1—5月全州规模以上工业企业消费原煤21.49万吨，同比下降16.4%；消费焦炭26.63万吨，同比下降16.6%，消费电力7.72亿千瓦时，同比下降17.3%。

二、全州规模以上工业能效的特点

（一）全州规模以上工业单位增加值能耗降幅持续扩大。1—5月，全州单位工业增加值能耗为1.01吨标准煤/万元，同比下降19.8%。今年以来，全州规模以上工业单位增加值能耗降幅快速下降，从3月份以后降幅每月扩大近1个百分点，降幅持续扩大。如下图：

（二）轻、重工业单位增加值能耗“双降”。1—5月，全州轻工业单位增加值能耗为0.10吨标准煤/万元，同比下降0.8%；重工业单位增加值能耗2.61吨标准煤/万元，同比下降16.0%。

（三）十县市工业单位增加值能耗全面下降。1—5月，全州县域工业单位增加值能耗全面下降，降幅超过全州平均水平（-19.8%）的有双柏县（-20.5%）、牟定县（-53.0%）、姚安县（-27.7%）和武定县（-37.8%）四个县，其他六县市单位工业增加值能耗下降幅度均高于全州平均水平。

二、全州规模以上工业能源消费量持续下降的原因

（一）工业用电量持续下降是导致能源消费总量下降的主要因素。2014年1—5月，全州工业用电量下降23.0%，比去年同期（2.6%）回落25.6个百分点。工业用电量中，规模以上工业用电量下降17.3%，规模以下工业用电量下降39.5%。电力是工业企业生产的血液，电力消费的持续下降的同时，导致能源消费总量的较快下降。

（二）主要能源品种消费量下降是导致能源消费总量下降的重要因素。今年以来，我州工业举步维艰，困难重重，部分高耗能企业开工不足、煤矿行业停产整顿，多数产品产量下降，工业生产经营面临企业运营成本居高难下，企业间人才竞争加剧，用工成本趋高，土地要素偏紧，企业融资困难和环境手续繁琐的等问题，导致我州工业企业主要能源消费品种（如原煤、焦炭和电力）的消费量呈两位数快速下降，新一轮刺激消费的政策尚未出台，难以形成新的消费热点，在一定程度上制约了能源消费的有效增长。

（三）工业发展后劲乏力。我州工业经济仍属于投资拉动型经济，在目前企业投资意愿不强的情况下，新开工项目不足，而现有的科技含量高、能够进一步延伸产业链、带动作用强的龙头企业较少，未来工业投资难以快速增长，部分在建项目受进展缓慢，未能按期开工建设和投产达产。

三、下一步工作建议

（一）着力改善投资环境，加大建设资金的筹措力度。一是进一步加快全州投资软环境建设，创造宽松的投资环境，吸纳州外具有实力的企业到我州开发投资；二是积极争取上级建设资金支持，加强政府、银行和企业的沟通协调，争取金融机构信贷支持；三是拓宽市场融资渠道，加大市场融资力度；四是加大对在建大项目督导，加快投资进度，提高投资效率；五是加快项目审批、核准和备案工作，为符合条件的投资项目尽快开工并及时入库统计提供便利条件。

（二）尽快协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。一是建立帮扶企业发展的长效工作机制，及时解决工业经济运行中出现的问题，确保重点行业、重点企业正常生产；二是认真分析大企业生产下滑的原因，摸清企业存在的困难，采取一企一策的措施，帮扶企业走出困境，尽快遏制生产下滑；三是加大对企业的帮扶力度，尽快扭转德钢、德胜煤化工、楚雄矿冶、滇中有色、一平浪煤矿等重点企业负增长的局面。四是减轻企业负担，鼓励企业扩销促产，同时，落实好省、州稳增长的各项政策措施，加大部分主要产品收储力度，促进工业经济较快增长。