楚雄州前三季度固定资产投资保持快速增长

2014年1—9月楚雄州完成规模以上固定资产投资411.37亿元，同比增长32%，增幅较1—8月提高3.6个百分点。其中：房地产投资完成63.64亿元，同比下降1.1%；不含房地产投资347.73亿元，同比增长40.6%。全省排名第四，全州固定资产投资增幅保持快速增长态势。

一、固定资产投资总体运行情况

（一）第一、二、三产业投资增速均提高。1—9月，第一产业完成投资27亿元，同比增长1.4倍，保持较高的增长速度；第二产业完成投资119.5亿元，同比增长11%；第三产业完成投资264.9亿元，同比增长37.4%。

（二）重点行业对全州固定资产投资的支撑力度有所增强。据初步统计，1—9月全州六大重点行业投资288.8亿元，同比增长24.1%，占全州固定资产投资比重达70.2%，对全州固定资产投资增长形成有力支撑。六大重点行业中除房地产投资增速小幅回落外，其余行业投资增速均上升。工业投资同比增长13.2%；交通运输、仓储及邮政业同比增长1.6倍；水利、环境和公共设施管理业同比增长37.1%；教育投资同比增长36%。

（三）随着政府大力鼓励民间投资，民间投资活力增强，民间投资占全州固定资产投资比重达51.7%，成为拉动全州投资持续稳步增长的主要力量，今年1—9月，全州民间投资212.6亿元，同比增长29.2%。

（四）建设资金到位情况较好。1—9月，本年到位资金382.7亿元，同比增长29.2%。其中国家预算资金70.2亿元，同比增长81.7%；自筹资金250.1亿元，同比增长34%。

（五）施工项目快速增多。至今年9月底，全州施工项目1577个，同比增长20.2%，其中新开工投资项目1046个，同比增长45.5%。

二、我州固定资产投资面临的几个问题

今年经济增长面临较大的不确定性，投资增长面临诸多的制约因素，主要表现在以下几个方面：

（一）1—9月，虽施工项目个数增多，但投资规模小。本年新开工项目计划总投资在10亿以上仅有两个项目，新开工项目计划总投资在1亿到10亿项目32个，虽然不会对近期投资带来明显影响，但对未来投资增长的影响会持续显现。

（二）投资任务压力越来越大。2014年楚雄州固定资产投资任务588亿元，1—9月完成441.4亿元，占年度任务的69.9%，未达到时间进度目标，要不折不扣完成全年目标任务，最后这三个月需完成176.6亿元的任务，平均每月需要完成投资达58.9亿元，增幅需在30%以上。从前9个月的投资增量来看，平均每月只达到45.7亿，任务压力巨大，形势严峻。

（三）今年以来，由于国家宏观调控政策效果日益显现，银行信贷收缩银根，全州房地产投资增幅波动较大，据最新统计资料显示，1—9月全州房地产开发投资63.6亿元，同比下降1.1%，房地产发展存在较多不确定因素。

三、对策建议

（一）狠抓项目入库工作，着力推进项目建设。从当前全州社会经济发展客观现实看，抓好实体经济，必然要以一个个实实在在的具体投资项目为载体，而项目的申请入库是确保完成所有项目投资的关键，所以抓项目引进、抓落地开工、抓投产达效，仍将是今后较长一个时期，全力推进我州固定资产投资的最直接、最关键、最有效的手段和途径之一，我们要确保符合条件的项目及时入库，做到应统尽统，为客观真实反映我州投资情况奠定坚实基础。

（二）进一步拓宽项目投融资渠道。积极争取落实项目资金，保证金融机构中长期贷款对全州投资增长的支撑，确保投资对经济增长的有效拉动，促进全州经济平稳发展。

（三）强化监测，落实政策。要进一步关注和强化对房地产市场的监测和分析，准确掌握我州房地产市场的变化趋势，认真落实中央、省政府关于促进房地产市场健康发展的一系列政策措施，力促政策执行到位，并结合我州的实际，出台相应的政策措施，着力构建房地产市场健康发展的长效机制，保持和促进房地产市场的平稳健康运行。在保证充足的投资后劲的同时，合理开发房地产项目，稳步推进房地产业投资，避免出现急剧攀升或大幅回落现象，逐步营造健康合理良好的投资环境，圆满完成全年投资任务。

（四）突出抓好重点行业和重大项目的推进。处理好宏观调控与加快发展的关系，加强对亿元以上重大项目的督促检查，发挥重点行业和重大项目的支撑作用。