楚雄州1-8月经济运行呈现“一快、三稳、两回落”

1—8月，全州经济保持平稳增长的运行态势。从主要指标完成情况看，表现为“一快、三稳、两回落”的运行特点。“一快”：地方公共财政收支快速增长；“三稳”：工业经济稳步增长，金融机构存贷款平稳增长，旅游业平稳较快增长；“两回落”：固定资产投资增速回落、国内贸易略有回落。

一、全州经济运行平稳　

（一）地方公共财政收支快速增长。1—8月，全州累计完成地方公共财政预算收入38.07亿元，增长17.6%，增速比1—7月（16.3%）提高1.3个百分点。其中：州级收入8.05亿元，增长11.2%；县（市）级收入30.02亿元，增长19.4%。

全州累计完成地方公共财政预算支出116.1亿元，增长16.1%，增速比1—7月（15.3%）提高0.8个百分点。其中：州级支出16.47亿元，增长43.5%；县市级支出99.62亿元，增长12.6%。

（二）工业经济稳步增长。1—8月，全州累计完成规模以上工业增加值109.4亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长14.3%，增速比1—7月（14.5%）回落0.2个百分点,比上年同期（6.3%）加快8个百分点。其主要特点:一是三大门类均呈现增长。全州采矿业累计完成增加值9.8亿元，增长11.4%；制造业累计完成增加值91.8亿元，增长15.5%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计完成增加值7.7亿元，增长4.6%。二是烟草业和非烟工业协调发展。烟草制品业完成增加值51.8亿元，增长14.6%。非烟工业完成增加值57.5亿元，增长14%。三是县（市）域工业经济全面增长。规模以上工业增加值按增幅依次为：永仁增长29.9%、牟定增长29.1%、姚安增长23.6%、大姚增长19.7%、元谋增长18.7%、双柏增长17.8%、南华增长15.9%、楚雄增长14.4%、武定增长13.8%、禄丰增长4.6%。全州10县市中除禄丰和武定2个县工业增加值增速低于全州平均水平以外，其余8个县市增速均高于全州平均水平。

（三）金融机构存贷款平稳增长，贷款增速明显高于存款。8月末，全州金融机构人民币存款余额758.9亿元，比年初增长7.7%，增速比1—7月（6.4%）提高1.3个百分点；其中：城乡居民储蓄存款余额415.7亿元，比年初增长6.3%，增速与1—7月持平。

金融机构人民币贷款余额482.2亿元，比年初增长12.4%，比1—7月（10.6%）提高1.8个百分点。

（四）旅游业平稳较快增长。1—8月，全州接待海外入境游客2.5万人次，同比增长7.8%，接待国内游客1315.3万人次，同比增长11.3%，增速比1—7月（13.4%）回落2.1个百分点；旅游业总收入达53.9亿元，同比增长16%，增速比1—7月（17.4%）回落1.4个百分点。

（五）固定资产投资增速回落。1—8月，全州完成规模以上固定资产投资333亿元，同比增长28.4%，增速比1—7月（32%）回落3.6个百分点，其中国有单位投资完成158.7亿元，增长32%。全州施工项目各数达到1376个，比上年增加222个，增长19.2%，其中本年新开工项目854个，比上年增加280个，增长48.8%。表现以下特点：一是建筑工程和其它费用大幅增长，设备购置大幅下降。1—8月，全州建筑工程和其它费用分别完成投资249.4亿元和43.6亿元，同比分别增长40.3%和41.1%；设备购置完成投资24.4亿元，下降31.6%。二是房地产投资小幅增长，非房地产开发投资较快增长。房地产开发完成投资53.2亿元，同比增长3.8%；非房地产开发完成投资279.8亿元，同比增长34.4%。三是县(市)域投资呈现九增一减。按增幅依次为：禄丰增长74.1%，南华增长48.9%，姚安增长40.6%，武定增长37.7%，楚雄增长34.6%，元谋增长27.3%，牟定增长17.3%，双柏增长10.6%，大姚增长5.4%，永仁下降22.3%。

（六）国内贸易略有回落。1—8月，全州完成社会消费品零售总额145.2亿元，同比增长13.5%，增速比1—7月（13.6%）回落0.1个百分点。

二、经济运行存在的主要问题

（一）工业企业费用上升，效益下滑。1—8月全州227户规模以上工业中亏损企业60户，亏损面26.43%，亏损额3.83亿元，比上年同期增长50.15%。亏损企业亏损总额明显上升，其中私人控股企业亏损2.07亿元，同比上升139.73%。亏损最大的是重工业达3.68亿元，占到全州规模以上工业亏损企业总额的96.08%。规模以上工业企业财务费用上升较快，1—8月全州规模以上工业财务费用累计为5.08亿元，同比增长38.5 %，股份制企业4.92亿元，同比增长41.66%，其中国有控股企业1.98亿元，同比增长49.75%。

（二）固定资产投资后劲不足。一是从增长的趋势看。今年下半年以来规模以上固定资产投资增速逐月回落，上半年和1—7月的增速分别为36.3%和32%，1—8月增速为28.4%，低于30%，随着上年翘尾因素的影响，固定资产投资增速将进一步趋缓。二是大项目支撑弱，投资完成进度缓慢。虽然今年来全州施工项目增多，但单个项目投资额度小，投资额度大的重点项目少，拉动作用不明显，支撑力不够强；另外，1—8月完成投资333亿元，完成全年工作目标的56.6%，差时序进度10.1个百分点，没有完成时间进度任务，要完成全年目标任务难度较大。三是县市增速不容乐观，10个县市中5个县增速低于全州增速，其中形势最严峻的是三个县：永仁下降22.3%，大姚增长5.4%，双柏增长10.6%，要保持固定资产投资快速增长的难度较大。

（三）消费拉动乏力，批发零售住宿业增长疲软。1—8月批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业额均比1—7月有不同程度回落。1—8月限额以上批发业商品销售额增速较低的有武定（-23.3%）、禄丰8.3%、楚雄（8.9%）、南华（11.1%）四个县，限额以上零售业商品销售额增速较低的有永仁（9.5%）、禄丰（15.9%）、大姚（17%）三个县，限额以上住宿业营业额增速较低的有元谋（-5.1%）、大姚（11.1%）、禄丰（14.1%）三个县。

三、促进经济增长的建议

（一）进一步做好规模以上工业企业扭亏增盈工作。对重点亏损大户逐户跟踪监测，查明原因，制定扭亏措施，加大扭亏增盈工作力度，加强企业管理，降低成本，提高产品的附加值，扩大市场占有率；积极加大对农副食品加工、新兴战略产业、医药等行业企业抓住市场机遇，扩大市场规模，增强持续盈利能力。

（二）抓牢重大项目促投资。要加大在建项目建设力度，加快推进建设项目的工程进度；对具备开工条件的，要争取及早实现开工建设；对符合条件的重大投资项目要重点解决资金和土地的保障问题，尽快落地开工建设。要积极推进金融创新，拓宽资金渠道，增强融资功能；要准确把握国家倡导的投资方向和重点，力争获得国家更多资金支持。

（三）采取措施促进消费增长。一是千方百计促进就业和再就业，进一步完善社会保障制度，从源头上解决老百姓“有钱花”和“有钱敢于花”的问题，释放社会购买力；二是促进消费结构升级。积极培育消费热点，推动旅游、汽车、文化消费，满足多层次消费需求，释放城乡居民消费潜力。三是批发、零售、住宿业增幅较低的县要高度重视，认真分析，采取强有力的措施促进消费增长。