楚雄州一季度规模以上工业快速增长

一季度，在工业经济下行压力加大，开局形势非常严峻的情况下，州委、州政府高度重视，围绕“转方式、调结构”这条主线，加强领导，攻坚克难、积极应对，全州工业经济工业运行平稳，实现二位数增长，规模以上工业增加值增长14.9%。

一、运行特点

（一）工业经济稳步增长，增速保持较好位次。从累计增速看，全省17个地州市中（含滇中新区），有11个地州市实现增长，其中有5个州市达二位数增长，6个地州市下降，我州居第3位，增速保持较好位次。

（二）增速呈现回落态势。我州规模以上工业增加值1—2月增长18.2%，1—3月增长14.9%，运行基本平稳，回落了3.3个百分点，趋势和全省一样，全省规模以上工业1-3月增速为5.2%，比1—2月回落了1.1个点。从月度上看，我州当月增速回落程度更为明显，2月当月增速为26.8%，而3月为8.2%，回落了18.6个百分点，回落程度超过全省平均水平，呈现出我州工业经济还处于下行通道中。

（三）非烟工业增加值增速高于烟草制品业。1—3月，烟草制品业完成增加值23.26亿元，增长11%；非烟工业完成增加值21.32亿元，增长19.7%，非烟工业增速超出8.7个百分点。

（四）重点工业县市支撑有力。1—3月，县市规模以上工业的增速均超过两位数的增长，特别是占有较大份额的楚雄市、禄丰县工业增长形势尚好，有力的支撑全州工业的快速增长。

楚雄州1—3月分县市工业增加值

二、增长因素分析

从我州一季度工业增长速度看，远高于全国全省平均水平，主要得益于以下三方面因素。

（一）烟草制品业稳步增长。今年一季度烟草制品业增长11%，而去年一季度是下降3.7%，烟草制品业实现二位数增长，较好的支撑全州工业增长，取到了稳定器的作用。

（二）企业数量增多。我州高度重视工业经济，大力培育规模以上企业，规模以上企业户数增长较快，形成了新的增长点，今年一季度末，我州有规模以上工业企业260户，比去年同期208户增加52户。

（三）重点企业生产正常。6户重点生产基本正常，产值3户增长，3户下降，而去年同期有5户下降（见下表）。

六户重点企业产值对比增速

三、工业经济存在问题及建议

在分析增长因素的同时,可以看到当前工业经济发展中仍存在一些困难和问题，高开低走的趋势明显。表现在：一是工业发展后劲不足，经济规模总量仍然不能适应快速发展的需要，我州规模以上企业每年都有一定数量的增长，但缺乏大项目、大企业建成落地，新增企业对全州工业增长拉动有限；二是市场需求不强，产品价格低迷的格局没有好转，我州冶金化工企业生产经营仍然艰难，去年一季度楚雄滇中有色金属有限责任公司、云南德胜钢铁有限公司安排检修，这2户大企业一季度基数低是今年高开的重要因素，后三季度要消化这一因素；三是烟草制品业高增速的时期已经过去，近年来只能维持低速稳定增长的态势，前期增速高，后期增速就会降低，烟草业全年难以维持一季度的增速。为此，全年工业经济要保持平稳较快的增长势头，各级各部门任务十分艰巨，必须采取强有力措施和对策，确保工业快速增长，提出以下建议：

（一）坚定信心，确保完成全年目标任务。进一步加大对工业经济的领导，及时了解掌握规模以上工业运行情况，有针对性的解决工业经济运行中存在的困难和问题，防止生产下滑。积极引导企业认清形势，坚定发展信心，自强自立，苦练内功，挖潜增效，增强自我发展能力，切实做到不减产、不停产。

（二）集中力量，攻坚克难，推动重点项目的建设。按照新开工项目抓落实，在建项目抓推进，建成项目抓达效的要求，大力倡导“抓机遇、争时间、抢速度、保质量”的开拓精神，按照工程建设时间节点，加强施工现场管理和安全生产管理，确保工业项目有效推进，使在建工业项目早日建成投产。

（三）加强经济运行形势的监测和预测。认真分析工业经济运行和项目建设中存在的困难和问题，切实加强对工业经济运行的监测和组织协调，特别要加强对重点地区、重点行业、重点企业、重点项目的运行态势的研究和分析，准确掌握企业生产经营和项目建设情况，采取切实有效措施，逐一协调解决企业发展中遇到困难和问题，确保全州工业平稳运行。要强化经济运行调度工作，做好煤、电、油、运、水调度，确保重点行业、重点企业、重点产品的正常生产。