楚雄州2015年1-4月经济继续稳健运行

今年1—4月，全州国民经济继续保持稳健发展。表现为：工业生产保持快速增长，固定资产投资高速增长，国内贸易稳步增长，金融运行平稳，地方财政收支稳步增长。

一、经济运行的基本情况

（一）工业生产快速增长

全州累计完成规模以上工业增加值58.5亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长14.8%，增速比一季度（14.9%）回落0.1个百分点。

1.从性质分类看，除外商及港澳台投资企业增加值出现下降外，其余各类企业都保持增长。国有企业完成增加值31.8亿元，同比增长10.9%，股份制企业完成增加值24.9亿元，增长20%，其他类型企业完成增加值0.7亿元，同比增长32%。外商及港澳台商投资企业完成增加值0.8亿元，下降3.6%。

2.轻工业和重工业同步增长，非烟工业增速明显高于烟草制品业。1—4月轻工业实现增加值38.8亿元，同比增长13.2%，重工业实现增加值19.7亿元，增长17.8%。烟草制品业实现增加值29.3亿元，同比增长10.7%，非烟工业实现增加值29.2亿元，增长19%，非烟工业增速高于烟草制品业8.3个百分点。

3.重点行业大多数保持增长势头。烟草制品业完成增加值29.3亿元，增长10.7%；黑色金属矿采选业完成增加值1.5亿元，增长24.7%；农副食品制造业完成增加值3.8亿元，增长27.9%；电力、热力的生产和供应业完成增加值4.5亿元，增长12.4%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.2亿元，增长6.8%；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值4.1亿元，增长40.7%；化学原料及化学制品制造业完成增加值1.8亿元，增长10.7%。

4.全州县域工业全面增长，有7个县的增幅高于全州平均水平。具体情况是：双柏县增长48.2%，武定县增长38%，姚安县增长31.4%，永仁县增长28.8%，南华县增长25.8%，禄丰县增长25.6%，牟定县增长17.7%，元谋县增长13.2%，楚雄市增长10.2%，大姚县增长9%。

（二）固定资产投资高速增长

1—4月，全州完成规模以上固定资产投资180.2亿元，比上年同期增长29.3%，增速比1—3月回落8.3个百分点。

1.从构成来看，建筑工程和安装工程分别完成投资135.2亿元和9.2亿元，同比分别增长33.3%和40.5%，设备购置完成投资19.9亿元，同比增长107.3%，其他费用15.9亿元，下降27.2%。

按房地产与非房地产开发投资完成情况看，房地产开发投资21.9亿元，同比下降4.3%，非房地产开发投资158.4亿元，增长35.9%。4月末，全州投资建设的施工项目有1007个，同比增加207个，增长25.9%，其中本年新开工项目314个，增加7个，增长2.3%。

2.从三次产业投资情况看，第一产业完成投资19.3亿元，同比增长144.2%，第二产业完成投资63.2亿元，增长71.3%，第三产业完成投资97.7亿元，增长3.3%。

（三）国内贸易稳步增长

1—4月，全州完成社会消费品零售总额82.8亿元，同比增长11.6%，增幅比一季度回落0.1个百分点。其主要特点是：

1.城镇零售额增速低于乡村。按销售地区划分，城镇完成零售额73.7亿元，同比增长11.0%，其中城区零售额41.1亿元，同比增长7.9%；乡村完成零售额9.1亿元，同比增长16.8%。城镇增速低于乡村5.8个百分点。

2.餐饮收入增速高于商品零售餐。按消费形态分，餐饮收入实现9.9亿元，增长13.8%；商品零售完成72.9亿元，增长11.3%。餐饮收入增速高于商品零售2.5个百分点。

（四）对外贸易大幅增长，旅游业持续增长 

据州商务局统计，1—4月，全州实现进出口总额10377万美元，同比增长84%。其中：出口额10368万美元，同比增长83.8%；进口额9万美元，下降98.6%。

据州旅游局统计，1—4月，全州接待海外入境游客1.54万人次，同比增长1.0%，接待国内游客645万人次，同比增长9.7%；实现旅游业总收入29.6亿元，增长9.8%。

（五）财政收支稳步增长

1—4月，全州完成财政一般公共预算收入20.52亿元，同比增收2.05亿元，增长11.1%。其中：州级完成收入5.64亿元，增收1.71亿元，增长43.3%；县级完成收入14.87亿元，增收0.35亿元，增长2.4%。政府性基金预算收入完成2.46亿元，下降55.2%。财政一般公共预算支出完成61.64亿元，同比增支8.04亿元，增长15%。其中：州级支出7.03亿元，下降13.6%；县级支出54.61亿元，增长20.1%。政府性基金预算支出完成3.72亿元，下降36.1%。

（六）金融机构存贷款小幅增长

4月末，全州金融机构人民币存款余额811.8亿元，比年初增长1.3%，其中：住户储蓄存款余额460.6亿元，比年初增长2.5%。金融机构人民币贷款余额525.1亿元，比年初增长5.1%。存差286.7亿元。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）投资增长后劲不足。从投资增速来看，1—4月全州固定资产投资增速比一季度回落8.3个百分点。从施工项目数量来看，1—4月全州施工项目明显增加，但特大项目和重大项目少，新开工项目不多，增幅小。另外，房地产投资下降，全州房地产投资在2月份大幅下降一季度回升后，4月份继续呈现小幅下降。

（二）内贸市场活力不强，居民消费不旺。受经济国内需求、居民收入等因素的影响，居民即期消费难以得到有效释放，刚需性消费增速减缓，消费市场增长拉动力较弱，加之各类刺激性消费政策逐渐退出，难以形成新的消费热点，消费品市场不够活跃。１—4月全州社会消费品零售总额增幅低于全年工作目标（13.5%）1.9个百分点。

（三）金融业对经济发展的支持力度较弱。全州金融机构人民币贷款余额增幅较低，4月末，金融机构人民币贷款余额增幅仅为5.1%，比上年同期回落0.3个百分点，4月末全州金融机构人民币贷款余额增幅低于全年工作目标（15%）9.9个百分点。

三、下步工作的对策建议

（一）落实好各项稳增长措施，培育强优企业发展。要认真落实好省政府关于促进全省经济平稳健康发展的27条意见和州政府关于促进全州经济平稳健康发展的28条实施意见。同时，要充分发挥我州传统重点行业优势，鼓励和扶持企业技术改造、调整工业结构、淘汰落后产能。加大对中小企业的政策扶持和技术指导力度，提升中小企业的生存能力、规模生产能力和市场竞争力，实现以工业园区或产业经济区为平台，以大中型工业为龙头的工业经济平稳较快发展。

（二）加快推动工业项目建设，增强发展后劲。继续加快各部门和各环节审批节奏，提高联合审批效率，推动更多工业新建项目尤其是大项目按时或提前开工，有效扩大重点项目的数量和规模。继续抓好在建项目特别是重大项目的督促指导力度，确保项目加快建设进度，形成更多投资工作量。充分利用我州的区位优势和工业园区的政策优势，进一步提升承接东部产业转移能力。

（三）继续加大招商引资力度。创新招商方式，提升服务质量，大上项目，上大项目，做好项目资金、土地等要素配置的落实工作，做好后续项目尤其是亿元以上项目的储备和前期准备工作，为引项目、立项目创造良好的环境，强力促进全州投资快速发展。

（四）积极培育新的消费热点。完善消费政策，引导居民消费，逐步增加城乡居民收入，包括增加地方政策性福利支出，提高居民消费能力；大力发展服务业，拓展消费空间，开发和培育信息消费、医疗、养老、文化教育等新的消费热点。