一季度楚雄规模以上工业能源消耗简析

“十二五”以来，在州委、州政府的正确领导下，各相关部门按照节能降耗工作的总体要求密切配合，精心组织，加快淘汰落后产能，企业积极实施节能技术改造，狠抓工作措施落实，千方百计降低能源消耗水平。今年一季度，楚雄州规模以上工业能源消耗45.4万吨标准煤，单位增加值能耗累计下降1.5%。

一、基本情况

2015年一季度，楚雄州规模以上工业能源消耗45.4万吨标准煤，比去年同期的40.1万吨标准煤增加5.3万吨，增长13.1%。其中：轻工业能源消耗3.0万吨标准煤，与去年同期基本持平；重工业能源消耗42.4万吨标准煤，比去年同期的37.1万吨标准煤增加5.3万吨，增长14.2%。由于楚雄州规模以上工业增加值同比增幅达14.9%，比13.2%的能源消耗增幅高1.7百分点，使单位增加值能耗下降1.5%。

分县市看，能源消耗占全州比重达69.9%的禄丰县规上工业能耗增长15.8%，单位增加值能耗下降2.5%；能源消耗占全州比重达12.5%的楚雄市规上工业能耗增长15.6%，单位增加值能耗上升4.3%。其余8个县能源消耗占全州比重17.6%，能源消耗有增有减，除武定、姚安单位增加值能耗分别下降8.6%和5%外，其他六个县降幅均超过两位数。详见下表：

二、存在问题

从2015年一季度的能源统计数据看，楚雄州规模以上工业企业在发展生产的同时，节能降耗工作取得了一定成绩，但困难和问题仍然较多，主要表现在：

（一）第三产业不发达，规模以上工业占全州GDP的比重较大，致使控制能源消耗和污染排放的压力大。特别是禄丰、永仁、武定等县工业结构中高耗能行业过多，单位增加值能耗分别达7.2、2.4、1.9，远远高于其他县市，投入与产出之效益比相对较差，产业结构调整难度较大。

（二）部分企业单纯注重经济总量增长，忽视节能降耗工作的情况一定程度上依然存在，致使技术改造资金投入不足，技术装备差、生产工艺落后的状况没有得到进一步改善。

三、几点建议

（一）在招商引资中，严把项目准入关。目前，各级各部门都特别重视招商引资，依靠固定资产投资刺激消费、拉动经济。与此同时，一定要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范管理高耗能和高污染项目，对新、改、扩建项目的选址一定要科学合理，并要把好污染物达标排放关。

（二）加大产业结构调整力度，提高第三产业在整个国民经济中的比重。在结构调整中认真落实节能政策，加大节能目标管理投入，引导高耗能企业优化生产流程，改进生产工艺，降低能耗。

（三）继续加强节能降耗宣传教育，普及节能知识和方法，推广节能新技术、新产品，进一步增强社会公众和企业职工的能源忧患意识，广泛参与节能降耗，汇集各方力量，形成深入持久推进节能降耗的社会合力。