楚雄州2015年一季度从业人员及工资情况分析

一季度，州委、州政府全面贯彻落实党的方针政策，着力抓好惠及民生的各项改革，主动适应新常态，全州经济运行呈现、稳定、健康的发展态势，企业经营效益稳步提高。随着国家的各项就业、社会保障及劳动工资等政策的落实到位，全州城镇单位从业人员和工资总额均呈现出平稳的增长态势。

一、城镇单位从业人员和工资发展情况

（一）城镇单位从业人员及工资的统计范围变化情况

为适应社会发展需要，根据国家统计制度的改革，从2015年一季度起纳入统计监测的城镇单位包括：辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位的从业人员及工资情况。

（二）城镇单位从业人员队伍保持稳定

1、单位从业人员增长8.69%。2015年一季度末，全州单位从业人员为10.18万人，比上年同期增加8139人，同比增长8.69%。

从分行业门类看，构成单位从业人员主力的制造业、建筑业、采矿业和批发零售业从业人员基本稳定。其中：制造业从业人员2.81万人，比上年同期增加2751人，同比增长10.85%；建筑业从业人员3.30万人，比上年同期增加3071人，同比增长10.25%；采矿业从业人员0.88万人，比上年同期减少1561人，同比下降15.05%；批发和零售业从业人员0.92万人，比上年同期增加950人，同比增长11.40%。

服务行业从业人员增长较快。其中：交通运输、仓储和邮政业从业人员3610人，比上年同期增加798人，同比增长28.38%；教育业从业人员490人，比上年同期增加108人，同比增长28.27%；文化、体育和娱乐业从业人员440人，比上年同期增加217人，同比增长97.31%。水利、环境和公共设施管理业从业人员339人，比上年同期增加97人，同比增长40.08%；卫生和社会工作从业人员1093人，比上年同期增加473人，同比增长76.29%。

从业人员减少明显的行业分别是：采矿业从业人员8810人，比上年同期减少1561人，同比下降15.05%；信息传输、软件和信息技术服务业从业人员1504人，比上年同期减少102人，同比下降6.35%；科学研究和技术服务业从业人员390人，比上年同期减少21人，同比下降5.11%。

2、构成从业人员增长的主要原因。一是部分行业规模小，基期数据较低，计算出来的增幅较大。二是纳入统计的单位增加。如增长较快的行业：（1）交通运输、仓储和邮政业从业，同比增长28.38%；（2）居民服务、修理和其他服务业从业，同比增长10多倍；（3）卫生和社会工作业，同比增长76.29%；（4）文化、体育和娱乐业从业，同比增长97.31%。这4个行业单位数分别比去年同期增加3、9、4、5个单位，使单位从业人员增长较快。

（三）单位从业人员劳动报酬和平均工资增长较快

1、单位从业人员劳动报酬增长18%。2015年一季度，全州单位从业人员劳动报酬为8.75亿元，比上年同期增长18%；从业人员平均工资8877元，比上年同期增长10.18%。

2、从分行业门类看从业人员劳动报酬。在行业中所占比重较大且增长较快的行业分别是：制造业从业人员劳动报酬为2.38亿元，比上年同期增长17.58%；建筑业从业人员劳动报酬为2.53亿元，比上年同期增长32.14%；批发和零售业从业人员劳动报酬为0.75亿元，比上年同期增长15.18%；房地产业从业人员劳动报酬为0.42亿元，比上年同期增长29.66%。

劳动报酬下降幅度较大的主要是采矿业，从业人员劳动报酬为0.94亿元，比上年同期下降10.40%

3、从分行业门类看平均工资水平。从业人员平均工资同比增长较快的行业分别是：居民服务、修理和其他服务业从业人员，平均工资同比增长117.12%；教育业从业人员，平均工资同比期增长52.79%；信息传输、软件和信息技术服务业从业人员，平均工资同比增长37.19%；建筑业从业人员，平均工资同比期增长23.97%。

构成从业人员平均工资增长的主要因素：

一是企业单位职工工资增长较快。部分企业随着社会经济的发展及自身经济效益的提高，促进了职工工资的增长；二是1季度兑现2014年年终奖、绩效工资等原素影响；三是提高了最低工资水平。物价水平的持续上涨、云南省最低工资标准政策的出台执行，推动了劳动力成本的上涨，企业从业人员劳动报酬也相应增加。四是新增加的单位从业人员平均工资高，拉动了原来单位的低工资，使工资增长较快。

二、存在的主要问题

（一）就业岗位不足，失业人员仍然较多。据楚雄州劳动就业管理服务中心统计数据显示：一季度全州本期新登记的失业人数3829人，比上年同期增加147人，增长3.99%；登记失业率3.31%，与上年同期持平。

（二）行业间平均工资差距仍然较大。在19个大行业中，有7个行业职工平均工资增幅达到了两位数，一季度从业人员平均工资达万元的5个行业依次为：1、电力、煤气及水的生产和供应业，从业人员平均工资1.5万元，同比下降4.08%；2、教育业从业人员平均工资1.25万元，同比增长52.79%。3、采矿业从业人员平均工资1.06万元，同比增长6.68%。4、房地产业从业人员平均工资1.06万元，同比增长11.31%；5、信息传输、软件和信息技术服务业从业人员平均工资1.03万元，同比增长37.19%。最低的行业是租赁和商务服务业5340元，同比增长5.72%。不同行业职工平均工资差距呈扩大趋势。

三、下步工作建议

（一）实现经济发展和扩大就业良性互动，缓解就业矛盾。发展第三产业，增加就业岗位。旅游业、住宿和餐饮业、信息服务业以及投资少见效快的家庭服务业、社区服务业及其它社会服务业，对吸纳更多的劳动者就业有着其他产业无法替代的重要地位和作用。发展和谐劳动关系，积极开拓新的就业增长点，创造更多就业岗位。

（二）建立与经济发展相适应的工资增长机制。通过完善最低工资制度、工资指导线和劳动力市场价位等制度，同时建立最低工资标准与社会经济发展及物价增长的联动机制，激励和推动企业合理提高职工工资水平。

（三）加强就业培训，通过提升劳动者素质提高工资收入。一方面要加强在职员工的技能培训；另一方面要加大对城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗失业人员、高校毕业生这几大群体的人力资本投资和岗前培训。

（四）提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。当前垄断行业的收入增长仍然较快，应加强对垄断行业收入分配的管理与监督，加大税收调节。对低收入行业要确保最低工资标准，完善养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障体系，最大限度地缩小贫富差距，缓解行业收入差距造成的矛盾，保持各项经济又好又快发展，确保社会和谐稳定，人民安居乐业。

说明：根据国家统计制度相关要求，劳资工资季度统计范围发生了变化，季度报表数据在使用时，请注意口径变化。