楚雄州2015年前三季度建筑行业形势堪忧

今年前三季度，我州建筑行业房屋建筑新开工面积和房屋建筑竣工面积同比双双下降，建筑企业效益下滑，建筑业生产经营低速运行态势，形势不容乐观。

一、前三季度建筑业运行情况

（一）全州各县市建筑业总产值呈现“七升三降”的态势。前三季度，建筑业总产值60.66亿元，同比下降6.87%。分县市来看，“七升”的是元谋县、武定县、牟定县、大姚县、永仁县、姚安县、双柏县，分别完成建筑业总产值3.85亿元、4.20亿元、6.97亿元、11.42亿元、2.71亿元、4.14亿元、2.41亿元，分别同比增长66.79%、32.15%、14.94 %、6.75%、5.39%，2.27%、0.85%；“三降”的是禄丰县、楚雄市、南华县，分别完成建筑业总产值2.76亿元、15.43亿元、6.77亿元，分别同比下降44.93%、26.09%、15.28%。

2015年三季度建筑业产值增速表

                          单位：万元

（二）受房地产市场低迷影响，房屋建筑新开工面积建筑和房屋建筑竣工面积同比双双下降。前三季度，全州房屋建筑新开工面积为132.12万平方米，同比下降14.80%，房屋建筑竣工面积158.02万平方米，同比下降4.1个百分点。

（三）受房地产投资影响，建筑业经营效益指标下滑。前三季度，全州房地产投资完成60.65亿元，同比下降4.69%，全州房屋建筑业企业实现营业收入19.66亿元，同比下降57%，实现税金合计0.86亿元，同比下降56.1%，实现利润总额1.03亿元，同比下降20.8%。

（四）宏观刺激政策效果初现，全州建筑业企业本年新签订合同额平稳增长。国家、省、州出台一系列的稳增长措施，进一步加大企业稳增长、提质增效工作力度，提升建筑企业信心，前三季度，全州建筑业企业签订的合同金额为59.41亿元，同比增长19.17%。

二、存在的主要问题

（一）建筑业企业融资困难大，融资能力较弱。在复杂严峻的经济环境下，楚雄州建筑市场供过于求的局面仍在持续加重，使得施工方带资承包、垫资工程成为普遍现象，造成施工企业资金压力很大，建筑企业发展步履艰难。随着建筑市场竞争的加剧，带资承包已成为建筑企业能否取得项目的关键。拥有雄厚的资金和很强的融资能力已成为能否赢得工程项目的一个重要因素，从而导致当前的建筑企业有较多的民间融资互保，金融风险进一步加大，若其中一家企业资金出问题，将导致整个互保资金链断裂，严重影响行业发展。

（二）楚雄州建筑业企业粗放式发展，人才资源匮乏，技术创新能力不强。当前楚雄州建筑业企业发展结构不尽合理，未能建立以高新技术和雄厚资金条件为基础的集约型管理模式。同时，建筑企业较缺乏高级管理人才，大部分从业人员文化水平较低，一线人员很多是从农村招来的农民工和其他流动人员，加之专业技术培训教育不够，导致整体职业技能素养不高。前三季度，楚雄州建筑企业期末从业人员为3.80万人，其中，工程技术人员0.58万人，占期末从业人员的15.26%，一级建造师仅有57人，占期末从业人员的0.14%。

（三）楚雄州建筑业企业应收工程款同比下降，但存货同比还在继续上升。前三季度，全州建筑业企业应收工程款达7.23亿元，比上年下降1.08亿元，同比下降13%，应收工程款大量占用了建筑业企业的流动资金，还大大增加了贷款利息负担和负债率，存货12.95亿元，比去年增加4.89亿元，同比增长60.66%，存货属于企业的流动资产，它不仅在企业营运资本中占很大比重，而且又是流动性较差的流动资产。存货过多会加剧资金紧张，增加财务费用和管理费用，建筑业应收工程款和存货上升对建筑业企业的发展造成不利的影响。

三、几点建议

（一）加快对国家、省、州鼓励房地产业平稳健康发展有关政策的督促检查力度。一是认真落实《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国家有关部委文件精神促进房地产业平稳健康发展的通知》（以下简称“省八条”）和楚政办通〔2015〕27号文件精神，鼓励住房消费、加大金融对房地产业的支持力度、认真落实税收优惠政策等措施，促进全州房地产业的健康发展。二是充分利用新闻媒体客观宣传楚雄的房地产市场发展现状，建筑成本以及房价与周边市区比较情况，让消费者消除盲目跟风、错失投资良机的不良心态。三是各级政府相关职能部门要加强对建筑行业和房地产市场的检查督导力度，要搞好预警监测，实现资源信息共享。

（二）积极扩大全州建筑业企业市场需求量。进一步加大投资力度，创造良好的投资环境，加快推进PPP（政府和社会资本合作）模式，全力推进重点工程项目的建设进度，确保大项目好项目能尽早落地开工，为全州建筑企业的生产发展提供丰厚的食粮。同时，在市内重大建筑工程项目承建单位的选择或招投标中，优先选择本州的龙头、骨干建筑企业，积极为全州建筑业企业发展注入动力。

（三）积极探索打破企业融资渠道。努力寻求银企合作的办法，通过企业与银行之间充分沟通，夯实信用基础，解决企业资金问题；创新企业间合作机制，使得企业间资金能够在合作中发挥有效作用；进一步协调金融机构，积极为全州建筑业企业发展提供宽松的资金环境。同时，要加大对企业的金融风险监测力度，探索建立透明共享的企业信息平台，加大对恶意逃废债务行为查处力度，维护正常的金融生态环境。

（四）加大工程欠款清理力度。需进一步完善相关法律法规，督促业主方按合同约定的时间和方式向建筑业企业支付工程款，保障中小建筑企业的生存和发展。