2015年楚雄州规模以上工业能源消费情况分析

今年是“十二五”最后一年，全州紧紧围绕年初省政府下达全年的节能目标任务，强管理，调结构，抓重点，积极挖潜增效，不断推进节能工作平稳有序运行，在全州工业生产较快增长的同时，节能降耗成效显著。

一、全州规模以上工业能源消费的特点

（一）规模以上工业能源消费量高开低走，小幅下降。今年全州规模以上工业能源消费总量前五个月呈两位数增长，四月达今年以来最高增幅，五月以后增幅逐月回落，从7月起全州规模以上工业能源消费总量持续小幅下降，降幅徘徊在5%以内。全年全州规模以上工业能源消费总量呈“高开低走”逐月回落态势，2015年全州规模以上工业能源消费量达183.66万吨标准煤，下降3.8%（如下图）

从月度消费量来看，全州规模以上工业月均能源消费量15.31万吨标准煤，4月、10月、11月和12月四个月月度能源消费量均高于年均水平，其中12月达今年以来月度消费峰值，达20.45万吨标准煤，低于去年12月峰值（20.78万吨标准煤）0.33万吨标准煤。

（二）轻、重工业能源消费量一增一降。今年以来，虽然烟草制品业增加值增速的逐月回落，以及烟草制品业在全州规模以上工业增加值的比例不断回落，烟草制品业能源消费呈小幅下降，但由于酒、饮料和精制茶制造业、医药制造业、食品制造业和造纸和纸制品业等行业发展速度较快的同时，也促进了这些行业的能源消费较快增长，以上两者因素的综合影响，导致全州轻工业能源消费量呈现小幅增长，增长0.9%。而重工业能源消费量呈现高开低走，逐月回落态势，到12月末下降4.2%。

（三）六大高耗能行业能源消费量呈“三增三降”。全年全州六大高耗能行业能源消费量为148.20万吨标准煤，同比下降3.6%，降幅高于全州规模以上工业能源消费量增幅0.2个百分点。在六大高耗能行业中，有3个行业能源消费量呈不同程度的增长，具体是化学原料和化学制品制造业增长47.3%，非金属矿物制品业增长33.8%，电力、热力生产和供应业增长18.2%；其他三个行业呈不同程度的下降，具体是：石油加工、炼焦和核燃料加工业下降8.5%，黑色金属冶炼和压延加工业下降13.3%和有色金属冶炼和压延加工业下降15.0%。

（四）工业用电量小幅增长，其他主要能源品种消费全面下降。今年以来，全州工业用电量小幅增长，增幅低于全州全社会用电量1.4个百分点。2015年全州工业用电量为26.91亿千瓦时，同比增长2.1%。原煤消费量为109.91万吨，下降13.8%；洗精煤消费量84.66万吨，下降8.7%；焦炭消费量62.20万吨，下降13.9%。

（五）节能环保资金支出不断增加。近几年来，我州在地方财政有限的情况下，千方百计地筹集项目配套资金，节能环保专项资金足额落实，以及全州节能减排工作的不断深入推进和节能重点项目的建成投入使用，工业产业结构进一步优化，节能降耗取得明显成效。据统计资料显示：2015年全州节能环保资金支出5.67亿元，比去年增长38.8%，占一般公共预算支出的比重达8.3%。

（六）电力快速发展，风力发电增势强劲。我州“十二五”期间在牟定、南华、姚安、大姚、元谋和禄丰新建了一批风力发电项目，这些风力发电项目完成投资建成后陆续投入生产。截止到2015年底，陆续投入生产的七户风力发电企业投入使用风力发电机组118台，发电设备容量达73.55万千瓦时。2015年全州发电量达27.92亿千瓦时，增长18.2%；其中风力发电量达14.23亿千瓦时，增长47.4%，风力发电量占全州发电量的比重达51%，比去年（41%）提高十个百分点，全州太阳能发电高速增长，增势强劲，占全州发电量的比重快速扩大。

（七）煤炭生产企业升级改造进展顺利。目前，我州煤炭产业转型升级方案中保留的23个煤矿，有5个煤矿升级改造工作取得可喜成绩。楚雄州吕合煤业有限公司长坡露天矿90万吨/年扩建项目矿权调整合并、排土场扩容征地、白衣河改道、高压线路改移等工作得到快速推进；楚雄市吕合镇石鼓煤业有限公司石鼓煤矿15万吨/年扩建项目进展顺利，明年3月可竣工投产；楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井9万吨/年改建项目加快推进，明年6月底可以竣工投产；楚雄州吕合煤业有限公司观音坝煤矿15万吨/年机械化改造工程已取得开工备案，目前正在建设之中；禄丰工投能源有限责任公司白沙煤矿200万吨/年扩建项目初步设计和安全专篇通过了省级评审批复，近期将获得开工备案，明年有望开工建设。

二、工业节能成效显著

（一）单位增加值能耗持续下降。当前，受国际国内宏观经济深度调整、复苏缓慢、经济增速放缓的背景下，工业品市场价格依然低迷，我州主要行业的冶金、化工、煤炭等行业的产品价格仍然处于低位运行，总体低位价格徘徊的趋势没有较大的改变，煤矿行业停产整顿、部分高耗能企业开工不足等多重因素叠加，导致能源消费总量和单位增加值能耗双双下降。据初步统计数据显示，2015年全州单位增加值能耗为0.90吨标准煤/万元，同比下降12.6%，降幅从8月以来持续呈两位数较快下降。

（二）轻、重工业单位增加值能耗呈“双降”。2015年全州轻工业单位增加值能耗为0.10吨标准煤/万元，下降8.5%；重工业单位增加值能耗2.41吨标准煤/万元，下降12.7%，轻、重工业单位增加值能耗呈双双下降的特点。

（三）县市单位增加值能耗呈“一增九降”的特点。从能源消费总量来看，2015年在全州十县市中，规模以上工业能源消费总量有楚雄市、南华和大姚呈不同程度的增长，牟定县与去年同期持平，其他六县能源消费总量呈不同程度的下降。从单位增加值能耗来看，全州十县市规模以上工业单位增加值能耗除楚雄市增长外，其他九县市单位增加值能耗呈程度不同的下降。降幅高于全州平均水平的有南华县、禄丰县和大姚县三县，楚雄市不降反增，其他六县单位增加值能耗均低于全州平均水平。

全州规模以上工业能源消费量和单位增加值能耗增降率（%）

三、节能降耗工作中存在的困难

（一）煤炭行业的影响依然存在。虽然煤炭行业2014年4月因受煤炭事故的波及给我州煤炭开采、洗选及其他相关行业带来的影响仍然在持续，主要体现在煤炭行业普遍停工或开工不足，原煤消费量仍然呈现两位数下降，终端消费稳步增长，到今年12月，全州9户规模以上煤炭生产企业，仅有一平浪煤矿、楚雄州吕合煤业有限责任公司和楚雄市吕合镇石鼓煤业开发有限责任公司3户企业正常生产，其余6户企业及规模以下煤炭生产企业从去年4月18日后停产整顿至今，导致2015年全州煤炭行业能耗（等价值）同比下降22.4%，原煤产量下降29.1%，洗精煤产量下降34.7%。

（二）新增企业能耗偏高，造成部分县市完成年度节能目标任务存在一定困难。2015年末，全州规模以上工业企业有281户，比年初增加18户。新增高耗能企业的开工生产，对部分县市能耗影响远远大于对经济增长的贡献，造成这部分县市能耗增速在今年年末再创新高，致使全年单位增加值能耗不降反增，一定程度上影响年度节能目标任务的完成。

（三）节能降耗意识有待提高。从政府层面看，部分领导干部对节能降耗工作的艰巨性和复杂性认识不够，满足于完成上级下达的任务目标，存在被动应付、畏难情绪。从企业层面来看，一些企业对节能降耗对企业长远发展的影响认识不清，重眼前轻长远，对节能降耗投入和产业转型升级的积极性还不高。从社会层面看，全社会节能意识还不够强、氛围不够浓厚。

四、工作建议

（一）节能思想意识有待继续加强。一是节能降耗是通过产业结构调整、生产管理、技术以及设备改进等多方面的提升来实现的。从长期来看，我州能源消费仍将稳步上升；短期来看，保增长扩内需调结构过程中高耗能、高排放行业仍将保持一定的增长刚性，加上节能准入和落后产能退出机制尚不健全，节能意识有待继续加强；二是虽然我州节能降耗工作在“十二五”前期开局良好，但随着节能降耗工作的逐步推进，企业节能技术不断深化，设备逐步更新，落后产能不断淘汰，挖掘节能潜力的难度将逐渐增大，节能降耗的空间越来越小，节能难度进一步加大，节能工作不能有丝毫的松弛和懈怠，节能思想意识有待继续加强。

（二）高度重视能源消费结构调整。随着产业结构的调整和优化，原煤在终端能源消费结构中所占比重应逐步下降，但从经济发展的需求看，我州以原煤为主的消费格局在未来几年不会有太大改变。煤属于浪费大、污染重、能效低的能源品种，煤燃烧所产生的二氧化硫等废气对环境造成的污染十分严重。面对二氧化碳排放强度、污染物排放等指标列入“十二五”时期必须完成的约束性指标，以及“十三五”能耗下降目标，楚雄面对节能和减排的双重压力，需要有关部门高度重视能源消费结构调整，进一步降低原煤消费总量，提高清洁能源使用率和提高能源效率。