1-8月楚雄州规模以上工业单位增加值能耗稳中略升

今年以来，我州工业生产呈现“烟草工业持续下滑，非烟工业较快增长”的特点，由此带来部分高耗能行业产能释放，规模以上工业能源生产有增有降，能源消费稳步增长，增速逐月加快，单位增加值能耗稳中略升。

一、能源产品生产情况

1—8月，全州主要工业能源产品产量有增有降，原煤产量80.51万吨，同比下降15.2%；洗精煤（用于炼焦）产量13.12万吨，下降4.3%；焦炭产量39.10万吨，下降5.3%；发电量32.06亿千瓦时，增长93.9%，其中，风力发电21.00亿千瓦时，增长1.5倍。

二、能源消费及能效利用情况

（一）能源消费量稳步增长，增速逐月加快。据初步统计数据显示：今年以来，全州规模以上工业能源消费量“低开稳走”，逐月回升，6月份，扭转了年初以来下降的势头，呈现小幅增长，7月、8月增速加快。1—8月全州规模以上工业能源消费量（等价热值）122.46万吨标准煤，同比增长8.2%，比1—7月提高1.1个百分点，比1—6月提高7.7个百分点。

（三）六大高耗能行业能源消费量比重提高。1—8月全州六大高耗能行业能源消费量99.99万吨标准煤，同比增长8.6%，增幅比全州规模以上工业平均水平高0.4个百分点，所占比重高达82.2%，比上年同期上升0.2个百分点。

（四）工业用电量降幅收窄。工业用电量17.06亿千瓦时，同比下降1.0%，降幅比1—6月（-3.8%）收窄2.8个百分点，比1—7月（-1.9%）收窄0.9个百分点。其中：规模以上工业用电量15.22亿千瓦时，增长7.7%，增幅比1—6月（-0.6%）提高8.3个百分点，比 1—7月（6.5%）提高1.3个百分点。

（五）单位增加值能耗小幅增长。据初步统计显示，1—8月全州规模以上工业单位增加值能耗为0.96吨标准煤/万元，按可比价计算增长0.8%，全州规模以上工业单位增加值能耗从7月份以来呈现小幅增长。其中：轻工业单位增加值能耗为0.12吨标准煤/万元，增长10.8%；重工业单位增加值能耗为2.35吨标准煤/万元，下降13.3%。

（六）县市工业单位增加值能耗呈“二增八降”。1—8月全州十县市规模以上工业单位增加值能耗呈“二增八降”的特点，除南华县增长5.5%和武定增长10.1%外，其他八县的工业单位增加值能耗呈不同程度的下降。

三、原因分析

（一）高载能产品产量增长带动能源消费快速增长。今年以来由于非烟工业增加值持续较快增长，由此带动能源消费回升速度加快。1—8月部分高载能产品产量呈不同程度的增长，高钛渣产量增长15.9%，水泥产量增长6.8%，生铁产量增长11.8%，粗钢产量增长7.5%，钢材产量增长5.7%，锌产量增长38.5%；高载能产品产量增长超过40%的还有松香产量增长45.4%，铜产量增长87.9%，阳极铜产量增长70.2%，十种有色金属产量增长57.3%。高载能产品产量的增长由此带动能源消费回升速度加快。

（二）三个能源消费量占比高的县增速快，拉动强。一是增速快，1—8月南华、武定和禄丰3个县的能源消费量增长15.9%，增速比全州平均水平8.2%高出7.7个百分点，具体是南华消费量增长28.0%，武定消费量增长33.3%，禄丰消费量增长13.1%，分别高出全州平均水平19.8、25.1和4.9个百分点；二是占比高，3个县能源消费量达93.97万吨标准煤，占全州规模以上工业的比重为76.7%，比上年同期上升5.1个百分点；三是拉动强，3个县能源消费量的增长综合拉动全州规模以上工业能源消费量上升12.3个百分点。

（三）新纳规工业无同期数，对能源消费总量的拉动较大。去年9月至今年8月新纳入规模以上工业的有27户，其中有24户企业无同期数，这24户企业能源消费量对全州规模以上工业能耗是净拉动，不同程度推高能源消费量的增长。

四、当前存在的困难

（一）重点耗能企业增长快，完成年度节能目标任务存在困难。8月末，全州规模以上工业有299户，能源消费量超过万吨标准煤的企业有12户，其中：云南德胜钢铁有限公司能源消费量增长13.1%；楚雄滇中有色金属有限责任公司增长41.1%；武定新立钛业有限公司增长1.7倍；永仁共创锌业有限公司增长1倍；禄丰新立钛业有限公司今年5月新纳入规上，消费能源（当量值，下同）2.1万吨标准煤，无同期数，对全州规模以上工业能源消费量是净拉动。12户重点耗能企业消费能源74.60万吨标准煤，增长18.4%，比全州规模以上工业能源消费量增幅高10.2个百分点，占全州规模以上工业能源消费量的比重为78.0%，拉动全州规模以上工业能源消费量14.4个百分点，完成今年节能目标任务存在一定压力。

（二）部分县能源消费量增长较快，谨防翘尾因素影响年度目标任务的完成。下半年以来，南华、武定和禄丰3个县能源消费量快速增长，增幅逐月加快。1—8月，南华、武定和禄丰3个县规模以上工业能源消费量分别增长28.0%、33.3%和13.7%，与上半年相比，增幅分别提高5.7、19.5和13.5个百分点。一个项目或一个企业有可能拉高一个县的能耗消费总量，能源消费快速增长，增加了今年后三个月节能工作压力，不同程度增加年度节能目标任务完成的难度。

（三）节能降耗工作重视程度偏低。一是中小企业节能难度大，我州规模以上工业虽然有299户，10亿元以上骨干企业仅有8户，在规模以上工业中，中小企业居多，由于受市场持续低迷、工业品价格较低和融资困难等因素影响，中小企业在推广应用节能新工艺和新产品的能力较弱；二是企业生产经营较为困难，调整产品结构、进行节能技术改造受到制约，在一定程度上影响了节能降耗工作的稳步推进；三是节能降耗意识不强，部分企业能源忧患意识比较淡漠，对节能降耗工作的重要性认识不足，忽视长远利益，片面追求眼前的经济效益，在节能降耗工作需要资金、人力、物力投入，且在短期内难以带来可观的经济效益，使节能降耗工作推进难度大。

五、下一步工作建议

（一）加强监测和预警，提高节能调控能力。继续加强全州能源消费在线监测及县市能源消费进度的监测预警，加大对重点领域和重点行业监测预警，通过动态跟踪高耗能行业、高耗能企业用电、用能指标的变化情况，及时进行分析评估。有关部门要按照节能降耗应急预案，严格落实预警调控，既要保证工业经济平稳增长的同时，又要确保完成年度节能目标任务。

（二）突出重点，强化高耗能企业监测管理。耗能大户是节能降耗的重点，按照万吨企业节能降耗的要求，进一步挖掘节能潜力，尤其要加强对耗能高、增速快的高耗能企业的节能管理，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加强监督检查的同时，以经济手段推进节能降耗，利用财政、税收、金融、价格等政策，奖优罚劣；以法律手段推进节能降耗，依法监管、依法处罚。

（三）加强企业节能管理。加大引进和培养节能降耗技术人才力度，包括能耗检测、计量、核算和管理专业人才，建立健全能源管理制度和内部考核机制，从生产的每一个环节抓起，从选购优质原料上下功夫，把节能降耗任务量化到每个车间和个人，减少设备和流程中的能源过多浪费，以达到企业节约能源，提高经济效益之目的。