上半年楚雄州规模以上工业经济运行情况分析

今年上半年，全州工业经济在州委、州政府的高度重视领导下，认真贯彻落实“兴工”战略及加快推进新型工业化的各项措施，努力克服“百年不遇”的自然干旱、生产要素供应紧张、原燃材料价格上涨、中间投入增加等不利因素的影响，在去年上半年零增长低基数的基础上，全州工业经济回升向好势头进一步巩固，工业生产快速增长。

一、上半年工业生产快速增长

1—6月全州规模以上工业企业实现产值127.98亿元,同比增长29.7%（现价）,实现增加值48.23亿元，同比增长18.0%（可比价，下同），比去年同期零增长高出18个百分点。

（一）冶金化工业快速增长。去年受国际金融危机的影响，我州冶金化工业遭受重挫，今年呈现恢复性快速增长趋势，有色金属矿采选完成增加值1.80亿元，同比增长20.4%；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.34亿元，同比增长105.3%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值5.20亿元，同比增长8.4%；化学原料及化学制品制造业完成工业增加值1.61亿元，同比增长39.6%。

（二）非烟工业增速加快。1—6月烟草工业实现增加值23.87亿元，同比增长16.0%,非烟工业实现增加值24.36亿元，同比增长20.2%,非烟工业快于烟草工业4.2个百分点。

（三）县域工业全面增长。1—6月有9个县规模以上工业增加值呈现2位数增长，依次为：南华县增长68.6%，双柏县增长44.2%，武定县增长41.4%，元谋县增长36.5%，永仁县增长32.4%，楚雄市增长19.8%，大姚县增长19.8%，牟定县增长15.8%，姚安县增长13.4%，禄丰增长4.6%。（见下表）

楚雄州分县市工业增加值

（四）产销衔接好，新产品产值、出口交货值增速加快。年初以来，我州工业企业积极调整产品结构，拓展国内外市场，产销衔接好。1—6月规模以上工业企业实现销售产值127.53亿元，比去年同期增长29.48%，累计产销率为99.66%。实现新产品产值1.62亿元,比去年同期增长334.06%，完成出口交货值0.95亿元，比去年同期增长55.24%。

二、工业投资增长强劲

工业投资进度加快，重点项目按序时进度加快实施，为工业发展打下了基础。上半年全州完成工业投资27.3亿元，同比增长145.0%，比一季度的9.7亿元增加17.6亿元，比一季度增长81.44%。楚雄滇中有色金属有限责任公司投资年产10万吨粗铜生产线在本月正式投产，当月实现产值1.85亿元，云南新立有色金属有限公司武定钛业分公司试产以来，实现产值0.57亿元，预计该企业下半年可充分发挥产能。

三、规模以上工业企业经济效益飙升

随着工业产品价格的回升，我州工业企业积极抓住时机，组织生产，拓展市场，强化管理，降低成本，克服原材料价格上涨，水、电紧缺等困难，规模以上工业企业经济效益显著，利润总额大幅增长。

1-5月规模以上工业企业完成主营业务收入100.21亿元，比去年同期增长24.35%，实现利税总额30.08亿元，同比增长20.25%，其中；实现利润总额7.72亿元，同比增长30.88%。烟草制品业实现利润总额2.87亿元，增长6.52%，黑色金属冶炼及压延加工业实现利润总额2.67亿元，增长70.94%,有色金属矿采选业实现利润总额0.41亿元，扭亏为盈，印刷业实现利润总额0.48亿元，增长69.23%。

四、当前工业经济存在的问题、建议及趋势判断

（一）存在问题

目前我州工业经济企稳向好逐步明显，但应看到我州工业经济发展还面临着许多不稳定、不确定因素，增长基础薄弱，主要表现在：

1、“高开低走”运行压力大。我州工业经济企稳向好态势逐步明显，但应看到工业经济的增长是基于去年同期基数较低的基础上的增长，上半年高开低走，工业增加值增速逐月走低，已由2月的27.4%回到当前的18.0%，下半年要保持目前的增速，需要有大项目的支撑。

2、企业流动性不足。流动性短缺、需求不足，是一个长期的问题。因金融危机的影响程度，使得企业的周转资金进一步紧张。此外，由于市场的萎缩，大多生产企业的产品销售不畅，产品积压，到5月底，全州规模以上企业产成品占用资金39.47亿元,同比增长66.11%。资金周转不畅，进一步影响了企业的生产经营，显示出企业的流动性严重不足。

3、干旱对工业的影响日益加重。2009年9月至今，楚雄州境内未出现有效降雨，大部份水库干涸，河流断流，对水力发电、绿色食品加工业的影响较大，上半年水电发电量同比下降44.7%。目前，大部份绿色食品加工业主要依靠去年购进的原料维持生产，今年的农产品原料价高量少，如果今年7、8月份旱情得不到有效缓解，对我州电力、绿色食品加工业的影响将进一步加重。

（二）意见建议及趋势判断

尽管我们认为当前工业的高位增长是属于恢复性的增长，是去年上半年负增长基础上的高增长，但是也应该看到，各级各部门积极贯彻落实保就业、保增长政策，使我州工业经济在烟草、冶金等主导产业的带动下，电力、烟草配套产业恢复了生机，工业经济整体步入了稳步回升的良性循环轨道，形成工业经济开年就呈现快速增长的趋势；其次是从宏观看，国家实施“西部大开发”战略步伐加快，必将拉动工业发展，具体讲，今年我州工业投资强劲，重点项目建设有序，工业经济增长有支撑，将形成新的增长点。

通过对影响工业经济走势的诸多因素进行全面的分析和研究，预计将呈现“高开、逐降、平稳增长”的态势。为确保我州工业长足快速发展，提出以下建议：

1、调整产业结构，优化工业布局。根据国家产业政策导向，认真研究产业转移、资本转移以及各个行业生产力的状况，发展基础工业优势，转变工业发展方式。一是发展循环经济，全面推进新型工业化，以节能、降耗、减排为目标，淘汰高污染、高能耗、低效益的落后产能，发展高效、节约、循环的现代产业，促进优势传统产业转型升级。重点在冶金、电力、有色金属、机械等新兴制造业开展以提高资源利用效率为核心的清洁生产活动，创建一批高标准、规范化的循环型企业，促进资源环境和经济发展的良性循环；二是要依托现有产业基础、区位优势，进一步调整优化工业布局，科学、合理规划布局我们的工业发展板块，结合“十二五”规划，高起点高标准地对全州工业布局进行科学谋划和规划，为将来工业发展奠定良好的基础。

2、培强支柱产业，提升传统产业。全州各级政府要按照州委统一部署，加强领导，强化措施，狠抓落实，使我州工业经济整体实力不断壮大，充分发挥支柱产业、骨干企业的支撑带动作用，然而烟厂“一枝独秀”的现状仍末根本改变，冶金化工业，天然药业等产业需进一步培强壮大；另外我州企业大多是传统的制造业，生产的产品多为初级加工产品，产品的科技含量低、市场竞争力不强，产品销售和市场占有率都较小，产品抵御市场风险能力差，要通过联合参股等办法，加大和大企业、大集团的联合合作，进行规模化生产，打造规模较大的集团式生产加工企业，提升传统产业。

3、优化发展环境，提供优质服务。工业是强州之本，各级政府及有关部门要从加快经济发展方式转变的战略高度，更加充分认识实施“工业强州”战略、加快推进重大项目建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，把加快工业发展作为经济工作的重中之重作为抓手，进一步加强领导，强化措施，完善工作机制创造良好环境，努力开创全州工业经济发展的新局面。特别是在我州工业经济刚刚回暖起步的关键时期，“百年不遇”缺水缺电的严峻形势下，各级各部门更要高度重视，深入企业，千方百计想尽各种办法，合理调度生产要素，帮助企业组织生产，确保重点项目和重点企业的正常生产，实现我州经济的又好又快发展。