上半年楚雄州规模以上工业能源消费情况分析

2010年是“十一五”的最后一年，也是“十一五”节能降耗目标最为关键的一年。上半年全州规模以上工业生产呈现快速增长，综合能源消费量增速回落，单位增加值能耗下降幅度扩大，节能降耗成效明显的发展态势。

一、全州规模以上工业能源消费特点

（一）规模以上工业生产快速增长，单位增加值能耗和电耗双双下降。今年以来随着全州规模以上工业生产呈现恢复性增长，部分企业进行节能降耗技术改造结束相继投入使用后，全州规模以上工业综合能源消费量增幅减缓，单位增加值能耗和电耗双双下降。上半年，全州规模以上工业实现增加值48.23亿元，按可比价计算，同比增长18.0%。全州规模以上工业综合能源消费量（等价热值，下同）88.28万吨准标煤，增长7.47%，比一季度（12.82%）降低5.35个百分点，单位增加值能耗下降8.92%，比一季度（降6.37%）按等价热值可比口径计算扩大2.55个百分点。全州规模以上工业企业用电量为9.62亿千瓦时，增长18.96%，单位增加值电耗下降9.66%。

（二）规模以上重工业单位增加值能耗明显下降，轻工业单位增加值能耗快速增长。随着全州规模以上部分重工业新建生产线的投入使用，使全州规模以上重工业单位增加值能耗呈下降趋势，轻工业发展加快，综合能源消费量相继快速增长，轻工业单位增加值快速增长。上半年全州规模以上重工业消费能源83.93万吨准标煤，增长6.68%，单位增加值能耗下降9.59%；轻工业消费能源4.35万吨准标煤，增长25.42%，单位增加值能耗增长6.28%。

（三）非清洁能源消费比重较高，清洁能源所占比重不断扩大。从能源消费清洁度来看，上半年我州规模以上工业消费的非清洁能源主要是以原煤、洗精煤、煤制品和焦炭消费为主，四个品种的能源消费量占综合能源消费量的比重达81.1%，比一季度的81.4%降低0.3个百分点，以电力为主的清洁能源占综合能源消费量的比重达18.9%，比一季度的18.6%提高0.3个百分点。由此可以看出原煤、洗精煤、煤制品和焦炭消费仍居我州规模以上工业消费的主导地位。

(四)县市工业节能降耗呈“七降三增”的格局。上半年，全州十县市规模以上工业单位增加值能耗呈现“七降三增”的特点，其中“三增”是姚安县（增4.24%）、永仁县（增3.21%）和武定县（增33.58%）。十县市中，规模以上工业单位增加值能耗降幅超全州平均水平的县市有五个，双柏县（降13.44%）、牟定县（降9.12%）、南华县（降29.49%）、大姚县（降16.7%）和元谋县（降9.71%）。

上半年，全州十县市规模以上工业单位增加值电耗增降各占一半的态势，增长的县市是南华县、姚安县、永仁县、元谋县和禄丰县，其他五县市单位增加值电耗呈不同程度的下降。

上半年楚雄州分县市增加值能耗和电耗表

（五）部分企业节能成效明显。上半年，全州规模以上工业企业节能量在5000吨标准煤以上的企业有3户，企业节能量在1000-5000吨标准煤的企业有14户，以上17户企业占全州规模以上工业企业（182户）的9.3%，节能量累计达6.72万吨标准煤。其中节约能源较好的企业是云南德胜钢铁有限公司节约能源6.56万吨标准煤，一平浪煤矿节约能源1.09万吨标准煤，云南燃二化工有限公司节约能源0.56万吨标准煤，楚雄滇中有色金属有限责任公司节约能源0.38万吨标准煤，云南龙川江生物开发有限公司节约能源0.37万吨标准煤，双柏华兴人造板有限公司节约能源0.35万吨标准煤等。

二、当前规模以上工业能源消费存在的主要问题

（一）重工业比重增大给节能降耗工作带来新的压力。上半年，全州重工业实现增加值20.42亿元，占全州工业增加值的比重达42.3%，比一季度（38.6%）提高3.7个百分点，比去年同期（39.7%）提高2.6个百分点。随着我州工业重化不断扩大，工业产业结构和产品结构调整任务十分艰巨，产业结构偏“重”的问题短期内无法根本改变。随着工业化发展的不断深入，工业发展对能源资源的依赖性有增无减，能耗强度逐渐攀升，在工业化进程中的重工业化阶段，能耗强度达到最高。目前，楚雄州正处在工业化加快发展的时期，重工业生产发展步伐进一步加快，高耗能生产能力释放，这种产业结构的变化，进一步拉动我州能源消费水平的提高和工业能源消费总量增加，势必给我州节能降耗造成长期的压力。

（二）干旱缺水影响我州工业生产的发展，产能得不到充分发挥。今年是我州百年一遇的特大干旱，直接或间接影响部分工业企业的生产，由于缺水而影响的企业有禄丰三源岭化工公司、云南禄丰勤攀磷化工有限公司、云南奕标水泥集团有限公司、云南玉飞达有限公司、元谋兴舟绿色农产品加工有限责任公司、元谋利明脱水蔬菜有限责任公司、云南元谋闽中食品有限公司等十多户工业企业的生产；由于持续干旱，以农副产品为原料的加工企业由于原料的上涨而停产企业有云南三圣药业有限公司；由于其他原因而造成年初以来一直停产或办停产的企业有云南楚雄宏源化工有限公司、牟定兄弟矿业有限责任公司、云南星贸食品有限公司、双柏县麻粟树煤矿、禄丰县罗川镇棚溪煤矿等十户企业。由于以上各种因素的影响，造成企业开工不足，生产负荷下降，产能得不到充分发挥，造成能源利用效率下降，一部分单位产品能耗上升。

（三）轻工业综合能源消费量增速较高，单位增加值能耗不降反增。上半年，全州轻工业能源消费量为4.35万吨准标煤，增长25.42%，单位增加值能耗不降反增，增长6.28%，轻工业单位增加值能耗的上升，进一步给全州规模以上工业节能降耗带来了困难。

三、对策与建议

（一）实现节能降耗的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实。降低能耗不是一个单纯的能源指标问题，而是缓解能源资源约束、转变经济增长方式，提高经济竞争力的必然选择，也是从源头上减轻环境污染的有效途径。实现年度节能降耗的目标任务，关键在于狠抓落实节能降耗责任，既要将节能环保目标落实到县市和企业，也要避免责任简单下移，相关措施必须尽早一户一户地落实到位的同时，加大对重点县市、重点用能企业的监察力度，督促累计进度滞后的县市加大节能工作力度，确保完成既定目标任务。

（二）抓好重点领域节能，扩大节能降耗关注面。工业企业是我州能源消费的主体，同时，也是节能降耗潜力之所在，抓好工业企业的节能工作，也就抓住了全州节能工作的关键。在抓好工业节能的同时，重点抓好煤炭、炼焦、电力、化工、有色金属冶炼、黑色金属冶炼、非金属采选等重点耗能行业、重点领域、重点企业的节能工作。同时，还要将节能降耗的重点由原来关注生产领域扩大到社会生活领域，要大力推进居民生活节能降耗，提倡低炭生活方式，采取必要的鼓励措施，积极推广节能产品的使用，营造全社会节能意识，推动节能工作深入开展。

(三) 加强能源统计监测工作，对重点耗能企业实行节能监控。一要扩大能源统计范围，建立覆盖各行业、各企业、各单位的能源统计体系。二要加强对重点耗能企业的节能监控。节能的重心在工业能源消费，工业能源消费的重心在重点耗能大户企业，节能目标能否完成，完全取决于重点耗能企业的能耗能否降下来。工作中要切实监控好重点耗能企业和能耗增幅快的企业，一旦发现能源消费增长速度异常的企业，有关管理部门要迅速采取措施，遏制能源消费过快增长，以此来监控企业节能。

（四）推广适用节能技术和运用技术节能。积极争取上级专项资金，加大政府对节能降耗的投入，引导社会资金投入节能项目，推广应用先进适用的节能技术、产品和设备，集中突破一批关键节能技术，实现技术节能。