前三季度楚雄州工业经济运行情况分析及全年预测

2010年是“十一五”规划的收宫之年，今年以来全州上下坚定信心，认真贯彻落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的一系列方针政策，结合楚雄州实际出台了系列配套措施，保证了国家宏观经济政策的落地生效，提升了楚雄州经济应对金融危机的能力，积极抵御金融危机带来的不利影响。全州上下围绕“十一五”规划的目标任务，加强领导，狠抓落实，努力克服“百年不遇”的自然干旱、生产要素供应紧张、原燃材料价格上涨、中间投入增加等不利因素的影响，工业生产快速增长，全州工业经济回升企稳。

一、工业经济运行的特点

（一）工业生产快速增长，速度逐月下降趋势有所遏制。9月当月实现增加值11.38亿元，同比增长20.0%，比8月当月增长11.0%的速度提高了9个百分点。

1—9月累计实现增加值77.27亿元，同比增长17.0%。受去年低基数的影响，今年以来，我州规模以上工业呈现高开低走的态势，工业增加值增速逐月下降，由2月的27.4%持续下降到8月的16.8%，9月末，规模以上工业增加值增长17.0%，首次出现上升，比上月上升0.2个百分点

（二）重点行业运行状态良好

烟草制品业持续增长，是支撑我州工业发展的主要力量。烟草制品业在我州工业经济中占有举足轻重的重要地位，烟草制品业持续增长，是全州工业经济持续增长的重要保证。烟草制品业实现工业增加值37.20亿元，占全州规模以上工业增加值的48.1%，拉动规模以上工业增长7.17个百点。楚雄烟厂生产卷烟44.89万箱，同比增长2.2%。

冶金化工业快速增长，是拉动我州工业增长的重要力量。冶金化工业是我州工业的重要支柱产业，受国际金融危机的影响，2007年下半年以来，我州冶金化工业遭受重挫，其增速滞后于全州平均水平。在各级各部门关心支持下，在企业的共同努力下，今年1—9月规模以上冶金化工业呈现回复性快速增长势头，累计实现增加值24.66亿元，同比增长18.55%,高于全州平均增速2.55个百分点，拉动规模以上工业增长5.92个百分点。其中：冶金矿产业实现增加值19.33亿元，同比增长19.86%，化工业实现增加值5.33亿元，同比增长14.3%。 其主要产品：生产生铁111.71万吨，增长0.75%，生产钢材108.15万吨，增长0.26%,生产粗钢111.20万吨，增长1.26,生产铜35882吨，增长139.55%，生产铝6936吨，增长199.61%。

电力、热力的生产和供应业快速增长，是推动我州工业生产的重要保证。电力、热力的生产和供应业实现增加值5.93亿元，同比增长20.3%。今年以来，我州受百年不遇的干旱影响，以水电为主的发电量大幅下降，但供电量上升，保证了工业生产的正常进行。全州发电量为8.48亿千瓦时，下降23.45%,其中水电4.82亿千瓦时,下降38.92%，火电3.66亿千瓦时,增长14.71%。规模以上企业用电量15.44亿千瓦时,增长14.88%。

医药制造业快速增长。医药制造业是我州培植的重点产业，实现增加值0.91万元，增长34.3%。其主要产品中成药生产了1379.29万，同比增长59.2%。

（三）县域工业发展不平衡。县域工业全面增长，但发展不平衡，1—9月10县市中有9个县规模以上工业增加值呈现2位数增长，1个县1位数增长，10县市中有6个县高于全州平均增速，4个县低于全州平均增速。最高增速与最低增速之间相差距65.5个百分点。

二、1—8月规模以上工业企业经济效益同步增长

随着工业产品价格的回升，我州工业企业积极抓住时机，组织生产，拓展市场，强化管理，降低成本，克服原材料价格上涨，水、电紧缺等困难，规模以上工业企业经济效益显著，利税总额同步增长。

（一）规模以上工业经济效益同步增长。1—8月，全州186户规模以上工业企业完成主营业务收入164.51亿元，同比增长22.68%；实现利税总额45.53亿元，同比增长13.40%，其中：实现利润总额10.41亿元，同比增长3.45%。从重点行业看，烟草制品业实现利税总额32.32亿元，同比增长13.77%；黑色金属冶炼及压延加工业实现利税总额4.90亿元，同比增长1.98%；有色金属矿采选业实现利税总额1.47亿元，同比增长219.57%；炼焦加工业实现利税总额0.53亿元，同比下降38.06%；有色金属冶炼及压延加工业利税总额0.43亿元同，比下降30.53%。

（二）各项工业指标目标任务完成进度不一。今年以来，由于工业经济形势繁杂多变，产品价格起伏不定，原燃材料价格大幅上涨，除增加值外全州主要工业指标没有按时间进度计划要求完成任务。1—9月，规模以上企业完成工业增加值77.27亿元，同比增长17.0%，完成计划76.0%，超进度1.01个百分点。1—8月完成销售收入164.51亿元，同比增长22.68%，完成计划65.4%，差进度2.19个百分点；实现利税总额45.53亿元，同比增长13.40%，完成计划63.2%，差进度3.46个百分点；实现利润总额10.41亿元，同比增长3.45%，完成计划49.6%，差进度17.12个百分点。

三、2010年全年工业经济动态预测

纵观全局，展望未来几个月，影响工业经济增长利弊多种因素并存。

从有利方面看，首先是各级各部门积极贯彻落实保增长、促调整政策，使我州工业经济在烟草、冶金等主导产业的带动下，电力、烟草配套产业恢复了生机，工业经济整体步入了稳步回升的良性循环轨道，形成工业经济开年就呈现快速增长的趋势；其次是从宏观看，国家实施“西部大开发”战略步伐加快，近期出台了中西部地区承接产业转移的政策，必将拉动工业发展。具体看，楚雄滇中有色金属有限责任公司投资年产10万吨粗铜生产线从6月正式投产以来，每月实现产值2亿元左右，年初一些停产、半停产企业大都恢复了生产，8月新纳入规模以上统计企业4户，11月还将上报纳入一批，这些都形成新的增量，拉动工业经济高速增长。

但是，后几个月，工业经济面临的形势更加繁杂，不确定、不可预料的因素增多。

（一）总体形势不容乐观。主导烟草行业受生产计划的调控，增速空间受限，另外，由于2009年年初生产的不景气，6月以后，“低基数”的影响逐月明显减弱，1—8月楚雄州规模以上工业经济持续下降，由2月的27.4%下降到8月的16.8%，9月有小幅回升，但幅度不大，高开低走成定势。

（二）政策调控影响大。受节能减排任务影响，我州将按照国务院、省政府的要求，淘汰部份落后产能，德钢9月30日已关停了一个高炉，约减少生铁产量4.6万吨，钢材4.3万吨，奕标水泥厂停了一条生产线，减少水泥熟料4.5万吨，导致水泥减产6万吨。另外，受节能减排任务影响，全省火力发电控制，电力供应面临更多不确定因素，目前我州执行错峰供电，对黄磷、水泥、钢铁等行业生产造成一定影响。

（三）干旱对工业的影响日益加重。2009年9月至今，楚雄州境内未出现有效降雨，大部份水库干涸，河流断流，对水力发电、绿色食品加工业的影响较大，1—9月水电发电量同比下降38.92%。目前，大部份绿色食品加工业主要依靠去年购进的原料维持生产，元谋县规模以上企业原料不足，生产不正常，规上工业增加值增速已由8月末的26.2%下降到本月的13.4%。目前旱情仍对工业企业的正常生产带来较大影响，今年后三个月工业用水形势将日益紧张，特别是对我州电力、绿色食品加工业的影响较大。

通过对影响工业经济走势的诸多因素进行全面的分析和研究，预计全年工业经济将呈现“高开、逐降、平稳增长”的态势。预计今年规模以上工业增加值12%的增长目标可以完成，力争达到15%，但要完成101.66亿元的任务目标有一定困难，特别是利税指标难度较大。