前三季度楚雄州固定资产投资完成情况分析及全年预测

前三季度，全州各级各部门坚持以项目建设为抓手，紧紧围绕州委、州政府全年投资增长目标，扎扎实实推进项目建设，确保了我州固定资产投资持续快速增长。

一、我州固定资产投资主要特点

（一）全社会固定资产投资高速增长。前三季度，全州全社会固定资产投资累计完成208.01亿元，比上年同期增长49.2%，其中：城镇投资161.5亿元，同比增长49.3%；农村投资46.51亿元，同比增长48.7%。城镇投资施工项目个数1382个，增长2.8 %；本年新开工项目982个，增长0.7%。

在城镇投资中，房地产开发项目投资完成25.84亿元，占城镇总投资的16%，同比增长27.9%；非房地产开发项目投资完成135.66亿元，占84%，同比增长54.2%。城镇投资按投资结构划分为：建筑工程完成101.44亿元，占62.8%，同比增长56%；安装工程完成5.62亿元，占3.5%，同比增长24.9%；设备购置完成29.16亿元，占18.1%，同比增长4.2%；其它投资完成25.28亿元，占15.6%，同比增长137.7%(如图1)。至9月末，新增固定资产99.17亿元，同比增长167.7%。

 （二）投资快速增长，基础设施进一步得到夯实。由于各级政府职能部门服务意识不断增强，创造了宽松的投资氛围，工业、交通、能源、水利、城市基础设施建设投入不断加大，各县市固定投资呈现高位增长态势。前三季度，全州十县市完成投资193.37亿元，占全社会固定资产投资的92.9% 。全州第一、二、三产业分别投资完成10.59亿元、66.96亿元和130.46亿元，三次产业占全社会投资的比重分别为5%、32%和63%（如图2）。

 分行业投资看：非电工业投资累计完成54.32亿元，同比增长119.0%；交通投资累计完成20.91亿元，同比增长91.4%；水利投资累计完成10.11亿元，同比下降0.2 %；城市建设投资累计完成25.13亿元，同比增长24.3%。工业、交通、能源、环保、城市建设等基础设施投入不断加大，对发展县域经济，推进工业化强州和城镇化进程，夯实发展基础，壮大区域经济实力起到了积极的作用。

（三）投资渠道进一步拓宽，投资主体日趋多元化。随着我州投资环境的进一步改善，投资渠道进一步拓宽，投资主体日趋多元化。在积极争取上级财政补助，国债项目资金支持的同时，加大招商引资工作力度，广泛吸收社会资金积极参与固定资产投资，国家建设资金，民间资本大量进入了投资领域。至9月底，全州城镇固定资产投资中，国有单位投资85.53亿元，增长21.45%，民营投资75.98亿元，增长101.4%，民间投资比重不断提高，与国有投资的比重由上年同期的34.9：65.1，上升为47：53，投资主体多元化格局正在逐步形成。

（四）投资项目增加、大项目带动成效明显。前三季度，全州全社会投资规模以上施工项目个数1922个（城镇投资1382个，同比增长2.8%），增加499个，同比增长44.8%。其中：1千万元以上项目629个，比上年同期的409个增加220个，增长53.8%；千万元以上项目完成投资166.4亿元，比上年同期增长59.2%，占全部固定资产投资的80%；亿元以上项目完成投资87.6亿元，占全部固定资产投资的42.1%。元双公路建设，云南新立有色金属有限公司钛白粉厂建设，云南德胜钢铁有限公司节能减排技改工程等一批重点工程拉动有力，实施以大项目带动大发展战略成效明显。

（五）房地产投资继续增长，商品房销售依然看好。前三季度，全州房地产开发企业投资完成25.84亿元，增长27.9%，占城镇投资的比重为16%，全州房屋施工面积376.6万平方米，同比增长20.7%。房屋竣工面积19.5万平方米，同比下降47.5%。商品房屋销售面积124.5万平方米，同比减少10.6万平方米，下降7.9%，下降的主要原因是上年同期楚风苑A/B标段房屋销售面积为27.3万平方米，如果剔出此因素，则本年商品房销售面积同比增长15.5%，商品房销售额26.3亿元，同比增加3.8亿元，增长17%。

（六）十县市投资完成情况普遍较好、但增幅差距较大。各县市高度重视固定资产投资工作，至9月底各县市固定资产投资完成情况普遍较好，但由于各县市项目储备差异、新开工项目多少、缺少大项目支撑等因素的影响以及部分县市的重点项目已相继完工等原因，使县市之间投资增幅参差不齐。

二、全年投资预测

根据1—9月我州投资完成情况，预计全年投资可突破260亿元，增幅达25%以上。

三、对促进投资增长的几点建议

（一）坚持固定资产投资任务目标不动摇。

各相关部门要进一步提高对固定资产投资工作重要性的认识，把固定资产投资工作作为全州经济工作的首要任务抓紧抓好，加强工作的协调配合，加强对目标责任制的考核和督促检查，加强对重大项目的协调和督查，千方百计加快推进项目建设进度，重视固定资产投资统计工作，确保全年投资目标的实现。

2、突出重大项目建设的支撑作用，确保固定资产投资任务目标的实现。坚定不移地树立“大项目促进大建设，大建设促进大发展”的意识，着力推进重大项目建设，突出抓好州委、州政府确定的20个重大项目建设。继续通过抓重点领域、重点项目、重点地区、重点环节，加快推进我州重大项目的前期工作和建设进度。

3、加大工业投资力度。工业投资不但是当前工业经济发展的保障，也是今后一段时间内经济发展的基础。应继续加大招商引资力度，大力推进新型工业化，走科技进步、资源节约、环境友好，人力资源充分利用的发展之路。加大对工业企业投资项目开工率和投资进度检查，完善约束和激励机制，切实帮助企业解决实际困难，努力化解当前工业经济运行中的不利因素，增强企业发展信心；加快工业园区基础设施配套项目建设，积极做好企业投产配套服务，保持工业性投资的持速增长，增强工业发展后劲。

4、加大农业投资力度。农业是国民经济的基础，要继续落实中央的“三农”政策，加大对“三农”的扶持力度，增加新农村建设项目，努力争取有更多的农村道路、水利、新能源、市场建设等基础设施项目开工建设，以缩小城乡差别，改善农民生活条件，实现城乡统筹发展，促进城乡经济和社会事业协调发展，为构建和谐社会打下良好的基础。