年初以来,楚雄州各级各部门认真贯彻落实中央关于“促增长、调结构、扩内需、保稳定”的一系列方针政策,加快惠民工程建设,并采取了一系列刺激消费的措施,城镇居民收支水平稳定增长,有力推动了城镇居民生活水平的提高。据调查资料显示,1-9月全州城镇居民人均可支配收入11621.79元,与上年同期相比增长8.6%;人均消费性支出7416.12元,增长11.7%。
一、居民收入保持稳定增长
随着人们就业观念的转变和居民财产投资意识的增强,以及政府对低收入家庭和离退休人员生活的高度重视,使城镇居民获得收入的渠道趋向多元化,工薪以外的转移性收入成为城镇居民收入增长的新亮点。
(一)工资性收入依然是居民家庭收入的主体。1-9月居民人均工资性收入9810.67元,增长9.2%,占家庭总收入的74.9%。工资性收入平稳增长的主要因素是教育系统增资、卫生系统调资和公务员晋升级别工资。
(二)财产性收入持续增长。随着市场渠道的不断拓宽,居民投资意识不断增强,投资渠道日趋多元化,理财意识和能力不断提高,财产性收入已成为居民家庭收入来源的一部分,虽然目前占总收入的比重还较小,但是具有很大潜力。1-9月居民人均财产性收入234.99元,增长9.7%。
(三)转移性收入增长较快。随着企业离退休金发放标准提高,以及婚丧喜庆等捐赠收入和赡养收入的增加,1-9月居民人均转移性收入2354.69元,增长15.0%。
(四)经营性收入小幅下降。金融危机使个体经济受到一定程度的冲击,经营收入略有下降,1-9月居民人均经营性收入694.89元,下降1.0%。
二、居民生活质量不断提升
在城镇居民收入稳步提高的同时,居民生活质量也不断提升,家庭消费支出相应增加,消费结构发生变化,在八大类消费中呈现“五升三降”的态势。
(一)交通和通讯支出持续高增长态势。1-9月居民人均交通和通讯支出1259.55元,增长62.3%,其中人均交通支出增长1.1倍。
(二)其他商品和服务支出增长较快。1-9月居民人均其他商品和服务支出173.08元,增长50.3%。其中:人均其他商品支出增长43.5%,服务支出增长76.5%。
(三)家庭设备用品及服务支出显著增加。商家频繁的打折促销措施不断刺激居民的购买欲望,1-9月居民人均家庭设备用品及服务支出383.17元,增长34.1%。其中:人均室内装饰品支出增长2.4倍,家庭日用杂品支出增长80.1%,耐用消费品支出增长6.0%。
(四)教育文化娱乐服务支出大幅增加。1-9月居民人均教育文化娱乐服务支出811.76元,增长30.0%,增速比上半年加快25.6个百分点。其中:人均文化娱乐用品支出增长41.5%,文化娱乐服务支出增长43.2%。
(五)居住支出不断扩大。随着人们对居住的要求越来越高,1-9月居民人均居住支出655.99元,增长21.0%,增速比上半年提升14.7个百分点。其中:人均住房支出增长35.5%,居住服务费支出增长两倍。
(六)食品支出降幅收窄。1-9月居民人均食品支出2985.32元,下降1.7%,恩格尔系数为40.3%,比上年同期下降5.5个百分点,比上半年下降0.4个百分点。其中:人均糖烟酒饮料类支出下降2.6%,干鲜瓜果类支出下降5.8%。
(七)医疗保健支出转升为降。1-9月居民人均医疗保健支出472.01元,下降5.9%。不断加强的医疗保障体系建设使居民真正得到了实惠,人均医疗费支出下降28.3%。
(八)衣着支出降幅扩大。1-9月居民人均衣着支出675.25元,下降10.7%,比上半年扩大4个百分点。其中:人均鞋类支出下降14.1%,服装支出下降9.9%。
三、值得关注的问题
(一)高低收入阶层差距过大。收入差距问题一直是社会普遍关心的热点问题,社会低收入阶层人员在市场竞争中处于弱势和被动地位。调查资料显示,1-9月10%的高收入户与10%的低收入户人均可支配收入之比为1:6.5。
(二)收入渠道不宽。城镇居民的工资性收入占家庭总收入的74.9%,是城镇居民家庭收入的主渠道,而财产性收入只占家庭总收入的1.8%,经营性收入占5.3%,转移性收入占18.0%。
(三)消费性支出在家庭总支出的各项中增幅较慢,扩大内需的道路仍然漫长。1-9月全州城镇居民人均家庭总支出11476.12元,增长15.2%。其中消费性支出为家庭总支出的64.6%,比上年同期低2个百分点;消费性支出增长11.7%,增幅比家庭总支出低3.5个百分点。而1-9月居民财产性支出增长56.6%,购房与建房支出增长29.8%,转移性支出增长24.3%,社会保障支出增长13.1%。家庭总支出中的非消费性支出增长较快,使消费空间受到挤压,抑制了消费性支出的增长。
四、对全年城镇居民人均可支配收入的初步预测
2010年,在各级政府实施一系列惠民增收政策措施的带动下,初步预计全年全州城镇居民人均可支配收入将会进一步提高,可望达到15600元左右,增长约9.0%。
五、几点建议
(一)加速完善社会保障制度。不断提高保障标准,充分发挥社会保障作用,使更多居民家庭受惠,逐步缩小高、低收入者差距,努力向共同富裕目标迈进。
(二)继续提高城镇居民非工资性收入的比重。当前城镇居民投资渠道较窄,要加快非劳动性收入的增长,改善居民收入结构,使居民收入来源更为多样化。
(三)加快产业结构调整。努力克服金融危机余波带来的不利因素影响,促进经济恢复,提高居民的消费信心。同时,扶持优势产业和新兴产业做大做强,促进经济平稳发展。
(四)进一步做好就业再就业工作。由于工资性收入对居民收入增长起着举足轻重的作用,对提高居民生活水平与质量具有决定性意义。因此,要积极探索建立并不断完善促进就业的长效机制,切实促进居民就业再就业工作,保障职工工资收入的稳步增长。