自去年秋冬开始到目前在我州发生的百年一遇的冬春夏三季连旱,重创楚雄州农业农村生产,上半年农产品产出大幅减产。同时入夏后,降雨量极少,干旱继续升级,秋收农作物产品产量也将继续下降,林业生产任务难以完成,渔业生产继续下滑。全州上半年绝大部分农产品减产,营造林计划实施滞缓,水产品产量大幅下降。
一、上半年农业农村生产发展情况
(一)农林渔业生产因旱严重下滑
1.农作物种植全面减产。特大干旱重创农作物生产,粮食、油料、蔬菜等主要农作物产品产量大幅下降。上半年全州农作物收获面积225.15万亩,增加2.80万亩,增长1.26%,其中粮食作物种植140.83万亩,增加1.04万亩,增长0.75%;经济作物种植84.32万亩,增加1.76万亩,增长2.13%。粮经作物种植比62.55:37.45,比上年同期下降和上升0.32个百分点。粮食作物产量105194吨,减少139494吨,下降57.01%,其中小麦产量35456吨,下降59.47%;薯类产量4979吨,下降33.58%;豆类产量37432吨,下降57.63%。油料作物产量18037吨,减少24314吨,下降57.41%,其中油菜籽产量17588吨,下降57.38%;蔬菜产量695414吨,减少68602吨,下降8.98%,其中除元谋县蔬菜产量增长8.06%外,其余各县市蔬菜产量均为不同程度的减降。
2.营造林推进滞缓。长期持续干旱少雨,营造林工作进展缓慢,林业生产继续大幅下滑。
3.水产品产量锐减。入夏后,全州境内寥寥无几的几场降雨不能缓解旱情,同时气温偏高,地表水分蒸发强烈,大部分池坝塘见底,干涸龟裂,各型水库蓄水水位深降,库塘蓄水继续减少,农业农村生产用水和城镇生活供水更加紧张。上半年水产品产量5072吨,下降30.54%。
4.畜牧产品出栏速度加快。因干旱缺水,牛等各种大牲畜和猪、羊、禽出栏速度加快。上半年全州肉猪出栏109.79万头,增长7.17%;肉牛出栏12.30万头,增长6.76%;羊出栏36.77万只,增长5.00%;家禽出栏613.20万只,增长7.27%。猪、牛、羊、禽出栏速度均快于上年同期3.09个、2.17个、2.93个和2.91个百分点。同时牛、马、驴、骡等大牲畜存栏数量相对减少,季末大牲畜存栏91.61万头,下降0.37%,牛存栏71.46万头,下降0.42%。能繁母猪存栏数量持续增加,养猪规模不断扩大,季末能繁母猪存栏继续增至26.26万头,增长2.02%;羊出栏速度加快,使得羊存栏相对缩减至120.41万只,下降0.77%。猪、牛、羊、禽肉产量12.83万吨,增长7.04%,其中:猪肉9.44万吨,增长7.19%;牛肉1.70万吨,增长6.89%;羊肉0.64万吨,增长4.94%;禽肉1.04万吨,增长7.27%;奶牛养殖数量减少,导致产奶量下降到产量658吨,下降40.24%。由于蛋鸡规模养殖户增加,禽蛋产量增加至3251吨,增长3.70%。
5.夏种粮食农作物面积减少。在夏种农作物面积247.23万亩中,粮食作物163.08万亩,减少6.37万亩,下降3.76%;经济作物种植面积84.15万亩,增加8.17万亩,增长10.75%,其中烤烟种植61.46万亩,增加7.93万亩,增长14.81%。
(二)农村外出务工劳动力人数继续增加。
干旱使得农村部分劳动力选择外出务工方式来弥补生产损失,以补给今后家庭生产生活之需。上半年末全州农村劳动力外出务工人数258286人,比上年同期增加25811人,增长11.10%,其中:州外务工139412人,增加14541人,增长11.64%;州内务工118874人,增加11270人,增长10.47%。同时务工薪酬标准提高和当日结算行为增加,务工收入增加,寄回或带回的现金2.30亿元,增长14.66%。
(三)农民人均现金收支继续增长。干旱使得农村劳动力努力寻求外出就业机会来弥补农业生产的损失,外出务工人数继续增加,获得工资性收入继续增长;因旱菜价高涨,农民家庭出售蔬菜的收入增加使得农民家庭经营现金收入继续增加。主要受这两方面因素影响,上半年农民人均现金收入继续增加。据全州2500户农村住户抽样调查资料,全州农民人均现金收入1845.46元,比上年同期(下同)增加183.22元,增长11.02%。其中:工资性收入565.91元,增加132.96元,增长30.71%,对现金收入增长的贡献率是72.57%。家庭经营收入1127.77元,增加52.28元,增长4.86%,对现金收入增长的贡献率是28.53%,其中:⑴出售蔬菜获得现金272.19元,增加47.52元,增长21.15%,对现金收入增长的贡献率是25.94%;⑵出售牧业产品获得现金收入363.71元,减少19.92元,下降5.19%。财产性收入32.17元,主要因土地征用补偿收入和集体分配股息红利等增加而比上年同期增加5.91元,增长22.49%。转移性收入119.61元,主要因支农惠农政策性补贴和无偿扶贫扶持款等的减少而减少7.93元,下降6.22%。
上半年农民现金支出1870.52元,增加262.94元,增长16.36%,其中生活消费支出1179.79元,增加242.88元,增长25.92%,是上半年现金支出增长的主要原因。
二、当前农林牧渔业生产中存在问题
(一)持续干旱将继续使秋收农作物生产严重受挫。目前持续干旱已经使得部分夏种粮食作物成为枯草,低矮的烤烟开花,因灾补种和复种的蔬菜干渴,秋收农作物大幅减产已成为定局。
(二)营造林计划难以完成。严重干旱影响近年来的新造林地,影响全年植树造林进程,并致使造林成本提升和造林难度加大。
(三)畜牧业养殖规模缩小。干旱缺水使得各种牲畜出栏速度加快,牛、羊等养殖规模出现萎缩;同时田干草枯,田间饲料作物干枯伴饲料价格居高不下,也将加速缩减下半年畜牧业养殖规模。
(四)猪价下跌,农民养猪效益下滑。年初至今,饲料价格持续上涨,伴随猪源充足、外销不畅、疫病风险加大和产品加工滞后发展导致猪价不断下跌,农户养猪效益大幅下滑并亏损,农民养猪积极性将再度受挫。
(五)渔业生产继续下滑。各型水库和池坝塘蓄水继续减少,水产品产量不能回复到上年生产水平,全年渔业生产下滑态势依然继续加深。
(六)农民人均现金收入增速在三季度及后快速回落。冬春夏三季连旱,稻谷、玉米、烤烟、蔬菜等作物减产减收已成定局,猪价低位运行,牛价随旱情加重快速下跌,将致使农民家庭经营收入减少;工资性收入增长支撑有限,其它收入不能有效大幅增收,下半年农民现金收入增速将快速回落。
(七)农民购买食品类支出快速增长。据上半年全州农村居民收支情况调查资料显示,干旱使得农民购买粮食、食用油、蔬菜及其制品等食品消费性支出增幅高于去年同期且明显快于一季度,部分农村居民家庭生活因旱趋于困难。
三、做好当前农业农村工作的几点建议
(一)高度重视旱情,正确看待因旱减收的态势。旱情继续加重,全年农业农村经济发展形势衰落。各级各部门更要高度重视,抓好各项保民生大事,做好明年各项生产计划,做足各项保生产努力,正确看待旱灾影响的深度、广度和难度,实事求是上报并宣传旱灾给全州的生产和生活带来的深刻影响,争取多方支援,共同抗击旱灾。
(二)积极调控物价,关注农村居民家庭生产生活。目前由于干旱,农村减产减收,农村居民家庭各项生活支出费用增加,生产支出费用相对减少,同时旱情还将继续发展,严重影响农村农业生产,农民家庭经营收入减少;并且旱灾推升物价上涨预期成为现实,对农业生产和农民家庭生计产生严重影响。对密切影响农业生产和农民生活的各种商品要尽早调配,保障供给,严控物价上涨。(执笔:赵霞)