楚雄高新区以“剥离”卸去行政负担，以“聚合”激活产业生态，念好“三字诀”，协调“行政”与“经济”两个发展变量，实现市区一体改革，探索出一条具有楚雄特色的改革创新之路。

念好“实、破、保”三字诀，系统性破解体制障碍。‌“实”字筑基，精准把脉症结。‌深入查摆体制机制不畅、市区职能交叉、创新动能不足、引领作用弱化四大核心问题，明确“强州府必强高新区”路径，聚焦主责主业改革方向。“破”字攻坚，刀刃向内改革‌。成立州市一体化改革专班，将高新区委托楚雄市管理，彻底剥离教育、卫健等48项社会事务，推动高新区回归“抓产业、强科创”本位‌，冲破职能束缚；整合土地、招商等要素，构建“1园3片区6地块”空间布局‌，破解资源分散难题；制定《争先进位三年行动方案》，对标国家级高新区指标体系补短板‌，化解排名危机。‌“保”字赋能，强化机制支撑。加强‌组织保障，实行市委书记、市长“双兼任”高新区党政主职，建立月度述职和退位问责机制；更新改革路径，聚焦“打破体制与机制障碍，提升发展效能”，坚持问题导向、目标导向，以推动招商引资、项目落地、要素保障、数据统计“四项统一”，推进城市管理和教育管理职能“两项剥离”，开展征地拆迁和综治维稳“两项统筹”，整合力量构建市区一体“兴工强市”联动工作机制；强化‌要素保障‌，州市统筹配置用地指标，开通项目环评绿色通道；推动‌考核变革‌，州级仅保留产业、企业、创新“三项考核”，支持高新区实行与目标任务和工作业绩挂钩的薪酬分配制度改革，引导资源向主业聚焦。

发展动能呈裂变式释放，体制效能显著提升‌。率先完成社会职能全剥离，厘清职责边界，机构精简至“7局室+3中心”。市区干部双向流动实现专业化配备，经济领域专业人才占比提高40%。‌发展动能加速释放‌，新增国家级研发平台1个、国家级科技孵化器1个、国家标准联合实验室1个，省级工程研究中心6个、企业技术中心18个，规上工业企业达268家，高新技术企业56家，专精特新企业34家、“小巨人”企业3家，独角兽企业1家，2024年成功落地专利68件。‌引擎作用持续增强‌，光伏、生物医药全产业链初具规模，引进远景、晶科能源等“链主”企业。‌产业能级跨越突破‌，获评国家知识产权强国建设试点园区、国家级绿色工业园区、全省第一批高层次人才创新创业示范基地、全省第一个科技金融创新“指数贷”试点园区，建成全省最大光伏新材料集群、全省首个零碳园区，云甸化工园区升格为省级化工园区，庄甸、富民片区获评省级产业示范基地。