楚雄市以“强州府”行动为总抓手，大力实施红色引擎驱动、精管善治提速、多元共治破局、幸福指数跃升四大工程，不断推进基层治理现代化，全力以赴打造更高要求文明城市、更高水平洁净城市、更高内涵绿美城市、更高效能智慧城市。

红色引擎赋能治理跃迁。建立市委书记“揭榜挂帅”机制，将撤镇设街道、社区建制优化等城市治理重点难点纳入“书记领办”项目库，形成“市委书记牵头破题—职能部门协同解题—街道属地落实答题”责任闭环。打造“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级穿透体系，设置7000余个党员中心户，治理触角延伸至背街小巷，实现党组织全覆盖。成立城南、城北区域化联合工委，吸纳80余家单位组建治理共同体，推行“双向任职”机制，实现资源共建共享、治理区域集成。

精密网格重塑治理格局。构建“地理+功能+社群”三维网格体系，创新“商户网格”“兴趣网格”互为补充，1.9万个治理单元全域覆盖。将智慧安防工程与网格治理有机融合，持续推进智慧社区建设，精准对接群众需求。开发“联带帮带+青蓝工程+微课堂”培训矩阵，通过“亮身份、亮职责、亮区域、亮成果”公示“微网格”治理情况，实施“表扬激励+走访慰问+积分兑换+资金补助+费用减免”五维激励，充分激发基层治理活力。紧扣镇改街道后职能转变实际，采取“共性+个性”结合的方式，因地制宜推行“权责清单+问题清单+服务清单”管理模式，推动街道精准承接职能。

多元主体凝聚治理合力。建立州市一体化联动机制，创新“法官+警官+检察官+律师”进网格模式，103家驻地党组织和3000余名党员下沉社区，开展服务300余次，协调解决问题50余个。将新兴领域党建有机嵌入城市基层治理脉络，组建“骑手友好型”社区志愿服务队6支，232名外卖员担任民情观察员，绘制热力地图37张，排查安全隐患150余条。构建“群众点单—组织派单—团队接单—群众评单”志愿服务体系，打造“缝补嬢嬢”“爱心妈妈”等志愿服务品牌，年开展志愿活动3548场次，群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者和最终评判者。

幸福工程擦亮金色名片。以经营城市的理念，通过干部带头、群众参与，投资21.8亿元实施基础设施更新项目8个，333个老旧小区改造和359个“九美”项目即将全面完工，15个口袋公园全面建成，全市新增绿化面积86.81万平方米。创新“五星”遍访关爱模式，建立“一户一册”电子居民档案，123个党群服务站串点成线，打造15分钟服务圈，构建起“一核多点”五级党群服务体系，做实关爱“一老一小”。将群众关切作为治理航标，织密“就业—教育—医疗—养老”保障网，新增城镇就业0.8万人，职业教育办学经验在全省推广，教育质量综合评估居全州前列，建成11个省、州临床重点专科，投运养老服务中心3个、老年幸福食堂11个、残疾人托养中心1个，幸福根基更加稳固。