大姚县政务服务管理局围绕行政审批“事项最少、环节最简、效率最高、服务最优”的总体目标,大力推行“减材料、减环节、减时限、减费用、减风险”的硬性举措,不断提高服务效率,优化营商环境,提升服务对象的获得感和满意度。
“减环节”优化服务流程。推行企业开办“清单制+容缺受理+告知承诺”审批模式,整合“一窗通”平台信息,优化企业开办流程,将办理社保登记、首次申领发票、刻制印章、住房公积金企业缴存登记与企业登记注册合并为一个环节、一次提交申请材料、多个事项同步办结,实现更多企业开办事项全程网上办理,促进企业登记全程留痕,电子档案记录全面。截至目前,全县新设企业59户,“一窗通”设立登记共50户。
“减材料”精简办理资料。推行“一颗印章办、一个大厅办、一张网络办、一套制度办、一个标准办”的行政审批运行模式,梳理公布实施全县“一次就办好”事项100项,落实容缺受理等8项制度。通过“综合接件、联合审查、全程帮办、一窗出件、快递送达”办理审批,将全县一般性审批事项材料减少三分之一,单个事项办理平均精简材料30%。精简现场勘查、技术论证事项28项,流程、环节减少122项,申报材料减少210项,审批提速率达62%。
“减时限”压缩服务时间。推行办理建筑许可容缺受理、联合验收制度,大力压缩审批时限。制定现场核查规范,采用QQ群预审核方式,促进食品经营许可证审批时限缩短至5个工作日,压缩办理时限75%,审批提速率达62%。
“减费用”降低交易成本。推行保险保函替代涉企投标保证金,取消目录之外的涉企投标保证金收取,实现政府采购、工程建设项目土地及矿业权、国有产权交易从招标申请受理到资料归档全流程电子化,投标保证金通过“银企通”实现电子化收退,变“人在路上跑”为“资料网上跑”。年初以来,使用电子投标保证金保险保函14笔,释放、盘活投标企业原需交付的保证金804万元,为投标企业降低交易成本721万元。
“减风险”营造公正环境。推行全程网上交易,各交易主体通过平台验证信息,交易中心工作人员通过电话答疑服务,实现“线下不见面、线上面对面”,“开标不见面、评标屏对屏、专家异地抽、过程全留痕”的公平公正竞争交易环境全面形成。电子化交易率、远程解密不见面开标率、远程异地评标率均达100%。