按照州委统一部署，州委6个巡察组对州科学技术协会、州移民开发局、州人民检察院、州安全生产监督管理局、州残疾人联合会、楚雄彝族文化研究院党组织开展了巡察。近日，州委巡察组分别向6个单位党组织及主要负责人反馈了巡察情况，指出了领导班子及成员在落实全面从严治党，执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律及生活纪律方面存在的问题，提出了整改要求。被巡察单位党组织存在的主要问题:
　　州科学技术协会：作风漂浮，科技馆装修出现重大失误。党组的领导核心作用发挥不够，履职不到位，党政主要领导对党组和行政班子职能职责认识模糊，党组会与党组（扩大）会、行政班子会、干部职工会混为一谈；对重大事项、重大问题、重点工作研究不够，领导不力，州科技馆装修重大事项未纳入党组会议研究，装修工程中擅自对14个子项目作了部分变更没有与施工方商定工程造价、签订项目变更补充协议，也没有按规定向主管部门报批，出现重大失误，造成不良影响。落实管党治党主体责任不到位，党组班子对抓党风廉政建设工作重安排轻落实，多以批示安排党支部代替党组抓党风廉政建设工作。领导班子成员担当精神不够，有的领导以不懂、不熟悉为借口，对重点工作学习研究、参与不够，对上下班迟到早退等现象不敢理直气壮地批评教育。贯彻执行民主集中制不严、程序不规范，党组会有时临时动议，存在随意性和简单化。存在超范围发放评审费问题。党的基层组织建设薄弱，对党员教育管理不到位，退休干部党员基本没有参加支部活动。干部职工长期未轮岗，缺乏工作激情。干部作风不严不实，未对科普项目实施情况进行及时跟踪督促。单位印章管理使用不严格，州科技馆装修工程指挥部办公室对相关材料的制作不严谨，失职失责。财务管理不规范，出纳没有从业资格证，财务印鉴、重要票据均由一人保管。
　　州移民开发局：好人主义盛行，公车私用、打麻将成风。党组领导核心作用发挥不够，以局务会代替党组会，党组会对项目资金使用基本不研究。班子成员缺乏担当精神，好人主义盛行，对职工思想教育和监管停留在会上泛泛而谈，不敢指名道姓批评教育。“一岗双责”落实不到位，守纪律、讲规矩意识淡薄，工作纪律松散。1名副局长公车私用，值班领导、办公室主任、驾驶员均不提醒、不拒绝，造成“12·23”交通事故。干部职工打麻将成风，单位领导不敢大胆教育、管理，甚至有班子成员参与其中。1名选派为新农村建设指导员的干部向村干部等借钱长期不还，造成不良影响。1名领导干部存在瞒报、漏报房产的问题。超职数配备科级非领导职务干部3名。超标准报销市内交通费。多个账户均有接待费、会议费等支出，但只公开了行政账户支出的“三公经费”。
　　州人民检察院：纪律松弛，监督执纪问责不严，个人有关事项报告瞒报漏报突出。党组履行管党治党主体责任不到位，“一岗双责”落实不力，党风廉政建设责任分解细化结合实际不够，可操作性差,贯彻落实州委“四项谈话”制度滞后，对干部职工教育管理松散，监督执纪问责不严，上下班迟到早退现象普遍。2014年底1名干警酒驾肇事造成1人死亡，2015年5月又发生2名干警酒驾肇事并与对方当事人、交警、“民情直通车”记者发生争吵，未追究纪律责任。组织生活不正常，“三会一课”制度执行不严格，有的党员不按时交纳党费。4名班子成员不如实报告个人有关事项，瞒报漏报房产、股票和基金，1名班子成员上班时间到外地州不报告。部分班子成员分工长期不变，部门干警轮岗交流少，培养能办案、懂技术的年轻后备干部力度不够。执行财经纪律不严格，多笔大额工程款拨付未经审批人签字、无基建专项资金付款审批单，大额资金购置办公设备未入固定资产账。缺乏担当精神，有的干警对涉法涉诉和来访群众不耐心，冷漠、急躁、怕麻烦。县市检察院到州检察院请求支持或办理业务，审批程序多，存在推拖现象。
　　州安全生产监督管理局：规避监督，顶风违纪发放津补贴。党组履行主体责任不到位，在抓党风廉政建设方面只开会，不抓落实，说一套，做一套，党组研究讨论大额资金使用方面的会议不请纪工委参与，规避监督。党组主要负责人未认真履行第一责任人的职责，班子成员履行“一岗双责”不到位，研究党风廉政建设工作不够，与分管科室廉政提醒谈话次数少且针对性不强，廉政风险防控流于形式。1名领导干部存在瞒报房产、基金等问题。干部选拔任用不规范，考察材料缺少民主推荐情况及考察组意见等关键内容，缺少考察组组长及成员签名；有2批次干部任免没有以州安监局党组文件下发；未经州编办批复调整内设机构，超职数配备科级非领导职务干部2名。护照管理不规范。安保互动预防费资金使用监管缺失，存在漏洞。对10县市安全生产风险抵押金管理使用情况不清、底数不明，未履行监管职责。以评审费、讲课费、编审费、改卷费、劳务费、燃油费补助等名目违规发放津补贴。部分班子成员缺乏担当精神，习惯当“二传手”，“上推下滑”。有的干部不愿执法、不敢执法，深入基层检查指导工作少，以文件落实文件，电话遥控指挥；有的干部职工无所事事、工作不在状态。党务、政务、财务公开不规范，自觉接受群众监督不够。
　　州残疾人联合会：班子作用发挥不够，缺乏责任担当。从严治党主体责任落实不力，第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，对党风廉政建设考核为基本合格的问题整改不力，上下班纪律执行不严格，作风不实问题依然突出。民主集中制执行不到位，党组会、理事会经常临时动议，主要领导“末位表态”制度执行不严格。2名班子成员不如实报告个人有关事项，存在瞒报、漏报房产、基金等情况。残疾人创业贷款追缴不力。对外借款长期挂账，2013年审计提出的问题至今未整改。主要领导违规要求下属单位给残疾人借款，1名班子成员从事残疾人工作8年多仍不熟悉政策业务，1名班子成员回避残疾人上访现象突出。公务接待不规范，到县工作不交伙食费。
　　楚雄彝族文化研究院：决策个人说了算，违规发放劳务费。从严治党第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，对党员教育缺乏针对性，纪律执行虚化弱化，作风建设停留在会议上、口头上、流于形式。“三会一课”不正常，党员未按时交纳党费，党支部任期届满后未按规定换届。民主集中制执行不严格，议事规则不健全，决策程序不规范，一些涉及单位人财物的重大事项未纳入集体讨论，存在“一言堂”、个人说了算。领导班子团结协作不够，缺乏互相尊重，互相补台的自觉和气度。担当精神不足，仅满足于完成一般性常规工作，学术成果质量下滑。对单位存在问题不敢大胆管理，纪律松弛，办公室人员连续2次发生秘密文件遗失。违规用专项经费购买土特产品。在编辑出版内部刊物、整理古籍资料文献工作中，自行制定办法发放劳务费。部分应纳入政府采购的项目未按规定办理政府采购手续。党务、政务公开不规范。1名主要领导干部3次到省外没有按规定向组织报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共楚雄州委巡察办
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年11月28日