楚雄州卫生健康委对州政协十一届二次会议第22号提案的答复

对州政协十一届二次会议第22号提案的答复

张利伟委员：

你提出的关于进一步加强“120”医疗急救体系建设的提案，已交州卫生健康委研究办理，现答复如下：

一、楚雄州“120”急救体系建设基本情况

2022年末，全州有医疗卫生机构1788个，其中：医院76家，公立医院23家，民营医院53家，有三级医院5家，二级医院45家。全州有卫生技术人21382人，每千人拥有执业（助理）医师3.12人、注册护士4.14人，每千人拥有医疗卫生机构床位8.08张。辖区内配备救护车的医疗卫生机构141家，共有救护车辆281辆，其中32辆抢救监护型救护车，17辆负压型救护车，7辆特殊用途救护车，普通救护车220辆。

2022年9月，我州制定下发了《楚雄州卫生健康委关于进一步做好院前急救有关工作的通知》《楚雄州卫生健康委关于开展楚雄州院前急救120统一调度工作的通知》，按照全州设立一个指挥中心，实现全州120统一受理、统一调度、统一标准、统一管理的“一张网”模式，建设楚雄州“120”急救中心。同时将全州各县市急救站（或医疗机构）、乡镇卫生院纳入楚雄州院前急救统一调度。全州只保留“120”一个急救电话，实现全州120统一调度。到目前，全州共设置24个急救分站（11个县级站+13个乡镇站），有154辆“120”急救车纳入院前急救网络内管理，形成了“州—县—乡—村四级联动”全覆盖的区域协同“120”院前急救救治体系。

二、楚雄州“120”急救体系运行情况

按照全州120统一受理、统一调度、统一标准、统一管理的“一张网”模式，楚雄州“120”急救体系建设得到了进一步增强，“120”急救体系运行情况良好。目前，楚雄州急救中心已经实现全州“120”呼救电话集中受理、属地负责、专业支援的工作模式。即全州纳入急救网络平台的救护车服从州急救中心的统一指挥调度，急救人员接受中心的管理和业务指导，州急救中心同时负责对急救站点急救人员的业务培训、考核、院前急救服务质量控制等工作。在日常的“120”院前急救调度工作中，楚雄州“120”急救中心调度平台按照就近、就急、专科能力和兼顾患方意愿的原则调度派车。同步实现救治医院开通绿色通道，按照“先救治、后付费”的原则，做到院前院内无缝对接，真正实现急危重症患者医疗救治快速高效。

三、下一步工作及努力方向

2020年，我委将州人大代表提出的“加强楚雄州急救中心建设的建议”作为人大重点议案进行办理。积极和州编办、州人社局、财政局、网信等部门分工协作，各司其职，各负其责，有力地促进了我州院前急救体系建设各项工作。如州财政将“楚雄州120急救中心”专项工作经费100万元纳入财政预算；州委编办在现有人员编制基础上单独给州急救中心增加20名事业编制，同时将中心编制人员、急救车辆、急救设备所需经费纳入财政预算予以保障。2022年底州级财政再投入409.94万元为全州109个乡镇卫生院配备车载终端和13个分站建设，进一步使我州院前急救能力得到极大提升。但我州的急救体系建设工作和经济发达地区相比还存在很大差距，下一步，我委将从以下几个方面努力，进一步提升我州“120”急救体系服务能力。一是要进一步完善全州“120”急救工作机制，努力实现“120”急救中心站独立法定代表人、独立机构、独立地点、独立人员编制、独立财政预算等。二是优化急救医疗资源分布，积极争取省级、同级财政资金倾斜，持续加强急救车辆、急救设备等补充升级。三是不断加强院前急救人才队伍建设，会同同级人社、编办、财政等部门不断增加岗位编制、追加财政补助，不断提高从业者的积极性和归属感，保证急救队伍可持续发展。四是加大社会面急救知识培训力度，通过网络、电视、报刊等媒体和组织专业人员到老年人聚集场所开展急救知识宣传培训，让更多人掌握基本急救知识和技能。

楚雄州卫生健康委员会

2023年9月8日

联系人及电话：佘成宏，3389385。