楚雄州政务服务管理局2022年度部门决算

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楚雄州政务服务管理局2022年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻落实上级有关政务服务、公共资源交易政策法规。制定政务服务、公共资源交易场内服务有关制度并组织实施。研究政务服务、公共资源交易服务的改革与发展问题。负责全州政务服务体系建设的协调和指导。负责领导和管理州公共资源交易中心。负责对州级各部门服务企业、群众的服务质量、效率进行监督和指导；负责统筹推进全州行政审批制度改革工作，组织州级各部门承接、下放、取消行政许可事项；组织州级部门集中开展行政审批和公共服务。负责对州级集中开展的行政审批及服务事项、服务质量、服务效率进行管理和监督；负责州级政务服务平台的建设和管理，制定各项制度、管理办法并组织实施。指导进入州级政务服务平台的部门窗口开展规范、高效、优质的审批服务，组织对窗口及其工作人员进行管理和考核；负责为州级重大投资项目提供行政审批绿色通道、代办和跟踪服务，为企业和投资者提供行政审批信息咨询，对投资项目办理提供跟踪服务；负责对进驻综合窗口的协调管理和服务，受部门委托或部门授权直接受理办理政务服务事项；统筹电子政务建设，负责全州电子政务的规划和监督管理。负责在线政务服务平台建设和管理，推进“互联网+政务服务”工作；负责招标投标交易活动搭建交易服务平台、提供服务并实施综合现场监督管理；规范中介超市的运行管理，对中介超市选取的中介机构服务情况进行跟踪监督管理。规范进驻中介超市中介机构执业行为。承担中介超市的日常监督管理；负责州人民政府加强政府自身建设工作领导小组办公室的日常工作；受理公民、法人或其他组织对政务服务和公共资源交易的投诉和举报；完成州委、州政府交办的其他任务。

（二）2022年度重点工作任务概述

1.践行“三个工作法”，不断提升政务服务质量和水平。全州政务服务实施部门开展“局长科长股室长”走流程、提质效、优服务活动。全州采取“线下+线上”模式，累计开展“局长科长股室长”走流程活动3899人次，发现和整改问题419个。积极发现培育先进典型，加大成果总结提炼和先进经验宣传力度，“内宣”“外宣”齐发力，今年以来，工作成效2次被《云南新闻联播》宣传报道，3次被省政府办公厅印发全省学习借鉴，工作信息被省州党委政府内刊采用36篇，被国家、省州主流媒体刊载107篇条。推进“两个革命”成效先后得到州委、州政府主要领导肯定性批示9次，被省委办公厅《云南信息》头版刊载转发全省推广。三是以“项目工作法”持续跟进巩固发展成果。晾晒比拼成果10期、成绩单217份，确保工作效能不断提升。

2.持续深化“放管服”改革，助力楚雄高质量跨越式发展。一是持续巩固“一颗印章管审批”改革成果。二是行政权力事项清单管理持续深入。全州10县市行政许可事项清单（2022年版）已于9月底前全面公布，全州依申请办理的6类行政权力事项从2019年的7428项调整为4596项，精减率达38.13%。三是不断提升政务服务能力和水平。截至10月，全州各级政务服务平台线上线下累计受理行政审批、商事服务及公共服务事项638.23万件，办结638.12万件，办结率99.98％，日均办结2.9万件。

3.持续优化营商环境，着力解决制约发展之困。一是在提升服务效能上下功夫。把服务企业作为工作重中之重，率先在全省州、县、乡镇三级政务大厅设立惠企政策“一站式”服务专窗135个，精准送达助企惠企政策1201条，办理事项592项，对符合条件的办事窗口进行了“一窗通办”改革，组建惠企政策工作专班和找茬工作专班，切实解决处理企业、群众在大厅办事过程中碰到的痛点堵点难点问题。二是在诉求响应上下功夫。实施“楚雄州企业诉求及时响应行动”，推行“帮办服务”“延时办理”和“免费代办”服务。用活用好营商环境投诉平台，集中力量解决企业反映的办事难题，全州营商环境投诉件销号率达93.08%。三是在中介服务提质上下功夫。率先在全省创新建立“设定资格预审环节的招标代理类”中介服务预审、选取、洽谈一天完成的工作机制，楚雄州成为今年全省唯一连续4个月按时履约率均达100%的州市。为全州重大项目提供“不间断服务”20余次。

4.推进智慧政务建设，助推服务效能提升。一是建设更高质量的“互联网+政务服务”。进一步规范政务服务事项办事指南和网上办理流程，全州政务服务事项发布率达100%，全州政务服务事项网上可办率达99.86%，全程网办率达89%，“最多跑一次”事项比例达99.83%。二是接续推进“互联网+监管”应用。州、县市累计梳理入库监管事项目录清单11170项、检查实施清单10603项，检查实施清单完善率100%。三是扎实开展“一部手机办事通”推广运用。“一部手机办事通”APP已上线20个主题1379个事项，累计办件量704.94万件，支持56种电子证照“扫码亮证”和共享复用，全州758所学校1.6万名学生通过“我要上学”预报名。

5.推进公共资源交易改革，促进交易环境不断优化。率先在全省推行公共资源交易开标“不见面”、交易“电子化”、投标“零费用”、评标“屏对屏”，投资审批网上中介服务工作成为全省标杆。联合开展招标投标领域“双随机、一公开”执法检查，优化评标专家管理，开展交易大数据监管，加大围标串标打击处理力度，深化拓展跨地州远程异地评标，交易环境不断优化。截至10月底，全州共组织进场交易项目1561个，完成交易金额142.84亿元，节约资金2.56亿元，增加收益资金0.71亿元。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置7个内设机构，包括：办公室、行政审批改革科、政务服务管理科、电子政务规划管理科、政府自身建设科、招投标监督管理科、机关党总支办公室。

所属单位3个，分别是：

1.楚雄州公共资源交易中心

2.楚雄州行政审批服务中心

3.楚雄州投资审批中介超市管理中心

（二）决算单位构成

纳入楚雄州政务服务管理局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。行政单位1个为楚雄州政务服务管理局。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

楚雄州政务服务管理局部门2022年末实有人员编制32人。其中：行政编制12人（含行政工勤编制0人），事业编制20人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员11人（含行政工勤人员0人），事业人员16人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员1人（离休0人，退休1人）。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2022年度部门决算表

（详见附件）

本部门无政府性基金预算财政拨款收入支出，无国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

楚雄州政务服务管理局部门2022年度收入合计6,718,690.03元。其中：财政拨款收入6,718,690.03元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年相比，收入合计减少463,821.75元，下降6.46%。其中：财政拨款收入减少463,821.75元，下降6.46%。收入减少的主要原因为较上年公用经费标准下降，政务服务工作专项经费减少。

二、支出决算情况说明

楚雄州政务服务管理局部门2022年度支出合计6,718,690.03元。其中：基本支出4,747,304.53元，占总支出的70.66%；项目支出1,971,385.50元，占总支出的29.34%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年相比，支出合计减少463,821.75元，下降6.46%。其中：基本支出增加190,376.75元，增长4.18%；项目支出减少654,198.50元，下降24.92%。支出减少的主要原因为较上年公用经费标准下降，政务服务工作专项经费减少。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障楚雄州政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,747,304.53元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,371,507.74元，占基本支出的92.08％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费375,796.79元，占基本支出的7.92％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障楚雄州政务服务管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,971,385.50元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况：

主要用于政务服务整体网络、软硬件设备运行维护及设备维修123,623.00元，互联网专线及电话费61,392.00元，购置窗口工作人员服装110,264.00元，中餐误餐补助450,000.00元，政务办公大楼物业管理费542,000.00元，水费14,996.50元，电费113,585.00元，为群众提供免费复印59,960.00元，引导人员经费59,400.00元，监控视频存储扩容194,380.00元，购置信创设备43,911.00元，保障工作任务差旅费29,884.00元，购置窗口评价器147,990.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

楚雄州政务服务管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款支出6,718,690.03元，占本年支出合计的100%。与上年相比减少463,821.75元，下降6.46%。主要原因为较上年公用经费标准下降，政务服务工作专项经费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出5,637,680.29元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.91%。主要用于人员经费和日常办公运行，政务服务专项业务经费。

2.社会保障和就业（类）支出505,374.26元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.52%。主要用于退休人员统筹外养老金发放和退休人员公用经费，财政全额保障人员养老金、职业年金、失业保险单位缴费。

3.卫生健康（类）支出294,537.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.38%。主要用于财政全额保障人员基本医疗保险单位缴费，公务员医疗补助缴费，大病保险缴费。

4.住房保障（类）支出281,098.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.18%。主要用于财政全额保障人员住房公积金单位缴费。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为20,000.00元，支出决算为12,100.00元，完成年初预算的60.50%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务接待费支出决算12,100.00元，占总支出决算的100%，具体是国内接待费支出决算12,100.00元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

楚雄州政务服务管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为20,000.00元，支出决算为12,100.00元，完成年初预算的60.50%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务接待费支出决算为12,100.00元，完成年初预算的60.5%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：严格落实中央八项规定精神，加强对公务接待费用支出的审核，确保节约资金。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少5,703.00元，下降32.03%。其中：公务接待费支出决算减少5,703.00元，下降32.03%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：严格落实中央八项规定精神，加强对公务接待费用支出的审核，确保节约资金。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆，公务用车保有量0辆。

3.安排国内公务接待13批次（其中：外事接待0批次），接待人次150人。主要用于省内地州到我单位考察学习，进行政务服务、党建业务交流发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

楚雄州政务服务管理局部门2022年机关运行经费支出375,796.79元，比上年减少48,372.03元，下降11.40%，主要原因是人均公用经费标准比上年减少。部门机关运行经费主要用于办公费，法律顾问咨询费，工作任务出差差旅费，工会经费，公务交通费。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，楚雄州政务服务管理局资产总额13,438,447.91元，其中，流动资产155,664.99元，固定资产13,232,282.92元（原值，下同），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产50,500.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加326,885.42元，其中：固定资产增加342,370.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产76项，账面原值327,350.00元，实现资产处置收入2,640.00元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额226,540.00元，其中：政府采购货物支出219,340.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出7,200.00元。授予中小企业合同金额219,340.00元，占政府采购支出总额的96.82%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指当年从财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

上级补助收入：指事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助资金。

其他收入：指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53230000143001111