对州第十三届人大会第三次会议第0213号建议的答复

苏子银等4位代表：

你们提出的《关于对禄丰市西河水库水源准保护区范围内采矿权、探矿权进行调整的建议》（第213号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、禄丰市西河水库水源准保护区范围内采矿权、探矿权设置情况

禄丰市河水库饮用水水源准保护区内共设置有3个采矿权和2个探矿权，分别为：

（一）采矿权

1.武定县猫街镇矿业开发公司朱家坝铜矿：矿区面积0.7964平方公里，保有推断资源量铜金属量21603.00吨，有效期限为2023年4月11日至2029年4月11日。

2.云南省武定县猫街镇观天厂铜矿：矿区面积0.4602平方公里，保有推断资源量铜金属量2701.00吨；有效期限为2014年2月13日至2015年2月13日，该矿权已过期，目前处于停产状态。

3.云南活石矿业有限公司武定县平地厂铅锌矿：矿区面积1.2020平方公里，铅矿推断资源量金属量2222.00吨，控制资源量金属量1864.00吨；锌矿推断资源量金属量5961.00吨，控制资源量锌金属量5136.00吨；铁矿推断资源量矿石量7.6万吨，控制资源量矿石量5.4万吨。有效期限为2016年11月25日至2018年11月25日，该矿权已过期，目前处于停产状态。

（二）探矿权

1.云南省武定县平地厂铅锌多金属矿勘探：矿区面积1.49平方公里，有效期限为2019年1月4日至2021年1月4日，该矿权已过期，目前未开展勘查活动。

2.云南省武定县平地厂外围铜多金属矿地质勘探：矿区面积13.15平方公里，有效期限为2022年3月11日至2027年3月11日。

二、楚雄州矿产资源总体规划（2021—2025年）执行情况

《楚雄州矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）于2022年11月21日经州人民政府发布实施，必须严格执行。《规划》确定的各项任务目标、问题控制、准入条件、开发布局等纳入矿产资源管理工作部署予以落实，推进矿产资源高效利用，促进矿业经济发展。同时按照《云南省自然资源厅关于做好云南省矿产资源总体规划（2021—2025年）神往工作的通知》（云自然资〔2022〕134号）要求，做好矿产资源勘查开采项目规划审核工作。

三、矿业权审批情况

严格执行矿业权联勘联审和矿山生态综合评估制度。根据省级8部门《关于开展矿业权联勘联审依法审批工作的通知》（云国土资〔2017〕44号）、《关于开展矿山生态环境综合评估工作的通知》（云国土资〔2017〕45号）文件要求，从源头上把好审批关，对新立、变更矿业权，坚持由8个部门进行实地踏勘和联合审查，严格实行“一票否决”制，凡未经发改（工信）、林业、环保、水务、交通、应急等部门审查同意的矿业权，自然资源部门一律不办理矿业权新立、延续、转让和变更登记手续，确保矿业权审批符合相关规划和有关部门政策规定。

四、楚雄州矿产资源总体规划（2021—2025年）调整规则

依据《云南省自然资源厅关于印发〈云南省州（市）县两级矿产资源总体规划（2021—2025年）调整规则（试行）〉的通知》（云自然资矿保〔2023〕220号），楚雄州矿产资源总体规划（2021—2025年）如需调整，必须符合：

（一）矿产资源总体规划调整情形

有以下情形之一的，可对矿产资源总体规划进行调整：

1.财政出资勘查的项目成果，确需新增或调整勘查规划区块或开采规划区块的。

2.为满足重大项目、重大工程用矿需求，确需新增或调整勘查规划区块或开采规划区块的。

3.国家或省批准立项的矿产资源勘查、开发重大项目。

4.自然资源部和省自然资源厅有明确要求，需对矿产资源勘查、开发布局等进行局部调整的。

5.根据地质找矿新发现、新成果或矿产资源开发利用状况需新增或调整重点勘查区、重点开采区（《云南省矿产资源总体规划（2021—2025年）》划定的重点勘查区、重点开采区除外）的。

（二）矿产资源总体规划调整对象

1.新增或调整属于县级管理的第三类矿产（普通建筑用砂石土类）以及按规定调整为第三类矿产的开采规划区块或集中开采区的，调整所涉及的县（市、区）级矿产总体规划，报州（市）自然资源主管部门审批。

2.新增或调整除第三类矿产以及按规定调整为第三类矿产外的其他矿种的勘查（开采）规划区块的，调整所涉及的州（市）级矿产资源总体规划，报省自然资源厅审批。

3.新增或调整重点勘查区、重点开采区（《云南省矿产资源总体规划（2021—2025年）》划定的重点勘查区、重点开采区除外）的，调整区块涉及的州（市）级矿产资源总体规划，报省自然资源厅审批。

按照规划调整规则，对位于西河水库饮用水水源准保护区内的3个采矿权和2个探矿权，暂不满足规划调整条件。

五、2022年度西河水库水质检测情况

根据云南省生态环境厅驻楚雄州生态环境监测站2023年1月12日发布的《2022年楚雄州环境质量状况报告》中县级及以上城市集中式生活饮用水水源地水质监测情况显示，2022年西河水库水质类别为Ⅱ类，水质状况优，达标情况为达标，同比上年水质变化情况无明显变化。

为提高矿产资源保障能力，加快我州矿业高质量发展、高水平保护，我们将一如既往依法审批和加强矿产资源保护、勘查和开发利用管理工作。

楚雄州自然资源和规划局    

2023年9月22日