楚雄州水务局对州第十三届人民代表大会第三次会议第0105号建议的答复

黄云松、李俊代表：

你们提出的“关于加快龙川江流域沙桥镇段综合治理项目的建议”，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

川江是楚雄州“母亲河”，江水发源于南华县沙桥镇天子庙坡，向东流经南华、楚雄，转北流经禄丰、牟定、元谋，在元谋县江边乡龙街村委会汇入金沙江，河道全长254公里，流域面积为9256平方公里，有主要支流28条，年平均水资源量达16亿立方米。

二、龙川江流域水质监测情况

龙川江流域共有国控省控断面19个，2022年，在全州共同努力下，龙川江流域19个国控省控制断面优良水体比例达到94.7%，优良水体比例较2021提升10.5%。2023年1—4月，龙川江流域19个国控省控制断面除王家桥、麦拉水质波动外，其余17个断面水质比较稳定、均为I—III类；沙桥镇境内的沙桥镇、毛板桥水库两个省控断面水质稳定保持在I—II类。

三、龙川江流域综合治理治理工作情况

州委、州人民政府历来高度重视龙川江流域综合治理工作，坚持以习近平生态文明思想为指引，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，2022年启动实施了龙川江流域综合整治提升三年行动，有效守护好龙川江一江清水、两岸青山。

（一）高站位开展体制机制建设。印发龙川江流域综合整治提升三年行动实施方案、工作方案、检查工作方案等配套性文件。颁布《楚雄彝族自治州河湖岸线保护管理条例》，完成了《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护管理条例》修订工作。2022年，共召开工作领导小组会议1次、工作专班推进会议9次，印发专班工作简报31期。

（二）高质量谋划流域综合治理。编制《长江经济带楚雄州龙川江流域水生态环境综合治理规划》，共谋划水环境治理、水资源保护、水生态修复、水安全保障4大类骨干工程项目26个、概算总投资达164.89亿元，其中金沙江一级支流龙川江流域南华段水环境综合整治工程、南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程被列入26个骨干工程项目计划。源头—毛板桥控制区为7个控制区之一，共谋划项目19个、总投资达24.82亿元。

（三）高效率推进工程项目建设。以项目建设为抓手，系统推进流域截污治污。2022年度龙川江流域水生态环境治理在建项目共有63个、总投资达25.24亿元。一是统筹推进流域污水治理，建成县城污水处理厂10座、乡镇污水处理站26个、无害化卫生户厕3.53万座、无害化公厕314座，整治入河排污口24个。二是统筹推进流域垃圾治理，建成县城垃圾填埋场4座、垃圾焚烧发电厂1座，乡镇垃圾处理设施27个，流域生活垃圾得到全面有效收集处理。三是统筹推进流域生态修复，实施龙川江南华段河道清淤疏浚工程、龙川江沙桥段河岸绿化工程、楚雄州金沙江干热河谷生态保护与修复工程等，2022年龙川江流域森林覆盖率达62.32%、水土流失治理率达60.6%。五是推进水污染防治项目的实施。实施南华县龙川江上游毛板桥水库周边农村生活污水治理工程，建成一套一体化设备及污水管网，工程目前新建污水管9100m，新建配套排水检查井136座、沉泥井68座。目前，项目已完成全部工程建设内容通过验收投入使用。

（四）高标准抓好流域监督管理。一是健全河湖长制责任机制，设立州县乡村四级河湖长3148名，州县级总督察长、副总督察长27名，聘请公益保洁员、巡河员2137名，常态化开展河湖巡河、督察、保洁、清河等工作。二是建立专班督查检查机制，州四班子领导亲自带队对龙川江大海波水库以上区域综合治理情况开展定期不定期督查检查，2022年共发现并交办问题123个，发出工作督办通知2期。三是健全综合执法机制，2022年，龙川江流域共开展“双随机、一公开”环保执法抽查检查1205家次，立案查处49件。开展龙川江流域“长江十年禁渔”专项执法联合行动52次，办理禁渔区渔政行政处罚案件15件，罚款人民币2.44万元。

（五）持续推进农村人居环境整治提升工作。一是印发《楚雄州农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，完成以“两带、三村、10区、多点”为重点的农村人居环境整治提升州级总体布局规划。二是常态化开展河湖“清四乱”自查自纠，截至目前，共排查发现“四乱”问题33个，完成整改19个；推进“河长清河”行动，共清理河湖库渠506条（座），清理垃圾10779.26吨。三是以集中式饮用水水源地整治、农村生活污水治理、农村黑臭水体整治为重点，实施21000个行政村环境整治工程。

四、下步工作计划

（一）坚持项目抓手，持续补齐基础设施短板弱项。资金投入不够、项目支撑不足，是流域综合治理的短板。按照国家和省州投资导向，结合县市实际，进一步加大流域治理项目谋划、包装、申报力度，高质量推动一批龙川江流域水生态环境治理项目开工建设。加快在建项目建设进度，确保项目早完工、早投入使用，持续削减入河污染源。

（二）坚持齐抓共管，不断改善水生态水环境。一是加大问题交办督办力度。以全面推行河湖长制、实施长江“十年禁渔”、农村人居环境综合整治提升等专项工作为抓手，强化河长巡河、环保执法、专班检查，促进龙川江全流域、全方位开展督查检查，强化河湖监督管理，持续规范违法排污、乱倒垃圾、库区放牧、禁养区规模养殖等行为。一是狠抓问题整改，聚焦楚雄州龙川江流域生态环境保护专项审计调查发现71个问题整改，坚持一抓到底、较真碰硬，狠抓各级各类督查反馈问题整改。三是积极营造工作氛围，认真抓好《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护管理条例》《楚雄彝族自治州河湖岸线保护管理条例》的学习、宣传、贯彻、执行，促进流域内县市、州级有关部门各司其职、各负其责、履职尽责，营造全社会保护、爱护龙川江的浓厚氛围。

下步工作中，我们将围绕龙川江流域综合整治提升三年行动目标任务如期实现，以问题为导向、以项目为抓手，积极做好南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程、毛板桥水库库区毛板桥小组美丽家园移民新村建设工程、金沙江一级支流龙川江流域南华段水环境综合治理工程、龙川江上游优质粳米种植基地和高原繁育种基地工程等项目开工建设的服务保障工作，系统推进龙川江沿岸污水、垃圾、畜禽粪污、农业面源等污染源治理，持续提升龙川江水生态、水环境，努力将龙川江沙桥段建设成为人民群众向往的美丽河湖、幸福河湖。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你们对楚雄州水利事业的关心、支持和理解！

楚雄州水务局

2023年9月20日

（联系人及电话：李乾海0878—3122858）

（此件公开发布）