中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发《楚雄州党政机关法律顾问工作考核评价办法》的通知

各县市党委和人民政府，州委各部委办局，州级国家机关各委办局，楚雄高新区和各产业园区，州级各人民团体、各企事业单位：

《楚雄州党政机关法律顾问工作考核评价办法》已经州委、州人民政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共楚雄州委办公室

楚雄州人民政府办公室

2023年5月26日

（此件公开发布）

楚雄州党政机关法律顾问工作考核评价办法

第一条 为进一步加强我州党政机关法律顾问工作，充分发挥党政机关法律顾问在推进法治建设中的作用。根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》的有关规定及要求，结合实际，制定本办法。

第二条 全州行政区域内党政机关法律顾问工作考核评价适用本办法。

本办法所称党政机关是指党的机关、行政机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。其他国有企事业单位、村（社区）法律顾问的考核评价工作可参照本办法执行。各单位可结合实际制定具体的考核办法。

第三条 考核评价坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则，并根据协议约定的履职事项和所承担的工作任务，重点考核政治素质和工作实绩。

第四条 考核评价工作由各聘任单位组织实施，实行一年一考核，不满一年的按一年算，并按以下要求将考评情况报送州委、州政府法律顾问室：

（一）州级各党政机关负责考评本部门所聘任的法律顾问，并报送考评情况；

（二）县市及乡镇党政机关负责考评本部门所聘任的法律顾问，并由县市党委、政府法律顾问室将情况汇总后统一上报。

第五条 州委、州政府法律顾问室要加强对县市党委、政府及州级各党政机关法律顾问考评工作的督促，对未开展考评的县市和部门予以通报。

州级党政机关要认真做好本部门法律顾问考评工作，并加强对本系统法律顾问考评工作的督促，确保工作落到实处。

第六条 外聘法律顾问考核评价的主要内容：

（一）履行职责情况。对党政机关重要决策、重要文件、重大疑难案件、行政诉讼案件、招商引资、资产处置、重大突发事件、合同协议及党政机关交办的其他法律事务等能按要求积极参与，并出具法律意见书或者其他法律文书。提出的意见、建议适用法律准确、符合实际、具有参考价值，能够为聘用部门所采纳。

（二）宣传培训情况。外聘法律顾问每年为所聘单位开展培训或者讲座不少于2次，培训内容可以结合部门实际自行确定。

（三）遵守执业纪律情况。严守保密制度，不得利用工作便利，为本人或者他人牟取不正当利益；不得以党政机关法律顾问名义招揽或办理与法律事务无关的业务；不得在诉讼、非诉讼活动中接受其他当事人委托，办理与聘用单位有利害关系的法律事务；不得有从事其他损害党政机关利益或者形象的活动等行为。

（四）创造性开展工作情况。法律顾问工作好的经验和做法能够在国家、省级、州级会议上交流的；提出的法律意见、建议或者研究成果得到同级党委、政府领导或者上级领导批示肯定的；提供的法律顾问服务得到同级党委、政府或者上级领导好评的。

第七条 州委、州政府法律顾问室负责对县市党委、政府及州级党政机关内部法制机构法律顾问工作的考评。

县市党委、政府法律顾问室负责对乡镇党委、政府及县市党政机关内部法制机构法律顾问工作的考评。考评内容主要包括：

（一）法律顾问聘请、使用、管理等工作情况，对未设置法律顾问室或者未聘请法律顾问的，考核评定为不合格；

（二）县市政府法律顾问室负责人未列席政府常务会议，部门法律顾问未列席本单位重要会议的，一次扣5分；

（三）对本单位涉法事务未严格审核把关，未出具内部法制机构审查意见，或者以外聘法律顾问审查意见代替内部法制机构审查意见的，一次扣5分；

（四）本单位法律顾问审查目录登记、文件归档等工作不规范的，酌情给予扣分；

（五）报备的行政规范性文件因程序或者内容不合法、不规范被退回或撤销的，一次扣5分；

（六）提请党委常委会会议、政府常务会议审议的议题材料会前准备不充分，存在未征求部门意见、未开展合法性审查（包括外聘法律顾问审查意见和内部法制机构审查意见）、未开展集体讨论决策及其他程序或内容违法被退回的，一次扣5分；

（七）法律顾问工作被通报或者被约谈的，一次扣10分；

（八）加分项。创造性开展法律顾问工作，好的经验和做法在国家、省级、州级会议上交流的，分别加10分、8分、5分；提供的法律顾问服务得到同级及以上党委、政府好评的，加5分；其他好的经验及做法得到同级党委、政府及上级部门表彰、表扬的，酌情给予加分。

第八条 考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。其中，90分以上（含90分）为优秀，80至89分为合格，70至79分为基本合格，70分以下（不含70分）为不合格。考核结果作为是否续聘或者解聘的重要依据。

第九条 具有下列情形之一的，考核评定为不合格：

（一）不遵守保密制度，擅自对外透露所了解掌握的信息，泄漏因担任法律顾问职务而知悉的党和国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不应当公开的信息；

（二）利用工作便利获取非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或他人牟取不正当利益的；

（三）以法律顾问名义从事商业活动或者与法律顾问职责无关的活动，对其他单位、个人施加影响的；

（四）参加与其职业、法律顾问身份不相符的活动，损害聘任单位形象或造成不良影响的；

（五）接受其他当事人委托，办理与聘任单位有利益冲突法律事务的；

（六）所代理的诉讼案件，因严重不负责任导致败诉或者因个人原因不举证、逾期举证等被法院确认违法或撤销的；

（七）受到刑事处罚或者主管部门行政处罚、行政处分、行业处理的。

第十条 法律顾问在聘期内年度工作考评为优秀等次的，同等条件下可优先聘用。

外聘法律顾问在聘期内年度工作考评为不合格等次的应当予以解聘，并在3年内不得重新聘用。其考评结果同时抄送当地司法行政部门。属于行政事业单位人员的同时抄送本单位。

内聘法律顾问考评为不合格等次的应当予以解聘，在3年内不得重新聘任，并作为本单位其他工作考核的重要参考和依据。

第十一条 党政机关法律顾问室应当建立工作台账，详细记录法律顾问工作开展情况，对照本办法要求严格进行考评，对未开展考评的年度法律顾问工作视为不合格。

第十二条 聘任单位在考评结束后应当将考评结果及时反馈给被聘法律顾问。被聘法律顾问如对考评结果有异议的，可自收到考评结果之日起5个工作日内向聘任单位提出申辩。聘任单位应当在5个工作日内进行复核，并将结果告知申辩人。

第十三条 本办法自印发之日起施行，具体事宜由州委、州政府法律顾问室解释。

附件：1.楚雄州党政机关外聘法律顾问工作考评量化标准

2.楚雄州党政机关法律顾问工作年度考评登记表

附件1

楚雄州党政机关外聘法律顾问工作考评量化标准

考评单位：  被考评人：  考评时间： 年  月  日

备注：职责履行评价、服务质量评价扣分累计各以40分为限；执业规范评价扣分累计以20分为限；加分项目无限制，只要符合要求均可加分。

附件2

楚雄州党政机关法律顾问工作年度考评登记表

（202 年度）

注：本表一式两份，聘任单位和被聘法律顾问各一份