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永仁县“启航十三五”系列新闻发布会发布文稿

各位尊敬的记者朋友、各位来宾,大家下午好!作为“全国扶贫开发重点县”、也是楚雄州人口最少、少数民族人口比例最高的县的县委书记,今天能够直接面对这么多记者朋友,与大家倾心交流,感到非常高兴。我谨代表永仁县各族人民,向前来参加新闻发布会的各新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎和衷心感谢!

下面,我从三个方面就永仁经济社会发展情况向大家作个简要介绍。

一、 特色鲜明的“中国阳光城”

永仁古称苴却,地处滇中北部,自古就是出滇入川的要塞。全县辖4乡3镇,面积2189平方公里。境内有汉、彝、傣、回、傈僳等22个民族,总人口10.9万,少数民族人口占总人口的63.2%,是国家扶贫开发重点县、滇西边境山区片区县之一。目前,全县仍有2个贫困乡、22个贫困行政村、14565人贫困人口。

永仁的县情特点可概括为:中国太阳城,云南北大门,特色产业县,民族风情园。中国太阳城是资源优势。永仁年平均气温18.6℃,常年平均日照2836小时,居全国第二、全省第一,被列为全省12个太阳能最佳开发区之首,是云南省投产最多,装机容量最大的县。云南北大门是区位优势。永仁是古南方丝绸之路和古盐马古道的必经之地。京昆高速、南永二级公路、108国道在县城汇接,成昆铁路扩能永仁段及永仁火车站、金沙江拉姑码头正抓紧建设,永仁通用机场、永大高速、云龙金沙江码头等一批重点交通项目正在抓紧规划推进。已成为昆明、攀枝花、楚雄交通大三角的交汇点。特色产业县是产业优势。永仁县森林覆盖率达70.1%,可利用耕地28.6万亩,可开发土地16.7万亩,有云南省最大的万亩云南松母树林基地,油橄榄、晚熟芒果、核桃、板栗、葡萄、黑山羊等农业产业初具规模,被云南省确定为板栗基地县、黑山羊基地县。民族风情园是文化优势。永仁民族团结和睦,历史文化丰富、民族风情浓郁,直苴彝族“赛装节”已有1300多年的历史,被称为“赛装之源”。国家级AAA级景区诸葛方山,独具魅力;苴却古砚被誉为中国名砚,1909年在巴拿马国际博览会上夺得金奖;彝族刺绣风格独特,被誉为“心灵的花朵、指尖的艺术”。

二、 奋勇争先的“成昆经济带云南北大门”

“十二五”时期,在各级党委、政府的坚强领导下,全县人民大力弘扬“苦熬不如苦干”的“永仁精神”,紧扣“富民强县”目标,锐意进取、顽强拼搏,适应经济发展新常态,全力建设文明开放、富裕幸福、美丽和谐的新永仁。“十二五”末,全县生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、规模以上固定资产投资、招商引资到位资金实现翻番。生产总值实现28.7亿元、地方财政总收入达3.42亿元、地方公共财政预算收入达2.62亿元、规模以上固定资产投资34.03亿元、招商引资到位资金达41亿元。城镇常住居民人均可支配收入达26586元,农村常住居民人均可支配收入达7535元。

一是打基础利长远。持之以恒地推进水路、电路、公路、铁路、油气路“五路同建”工程和“一城六镇”建设,共实施规模以上投资项目361个,规模以上投资是“十一五”时期的3.4倍达121.72 亿元。全县蓄水库容达1.2亿立方米。全县公路通车总里程达3259.37公里,63个行政村通村公路实现硬化,实现乡乡通油路、村村通水泥路。成昆铁路扩能永仁段和永仁火车站启动建设,中缅天然气管道规划建设抓紧推进。永仁县城被命名为云南省“文明县城”和“卫生县城”。

二是培产业强后劲。不断健全完善县级领导抓六大产业和精品县城建设“6+1”机制,持之以恒培育 “六大产业”。太阳能并网光伏装机容量达175兆瓦。高原特色农业产业迈出新步伐,扎实推进芒果和油橄榄“两个3万亩”核心示范区建设。永攀物流综合产业园区规划建设加快推进。“一园五片区”工业发展格局初步形成。民族文化旅游产业快速发展,永仁县被评为“云南省特色文化产业示范县”,太平地村被命名为“中国最美休闲乡村”。六大重点产业实现增加值17.29亿元,占GDP的68.2%。

三是惠民生促和谐。以民为本、民生优先,累计投入民生工程资金26.1亿元,努力建设教育网、卫生网、保障网和安全网。投入扶贫开发资金39.57亿元,实施整村推进项目126个,贫困人口从2011年41880人减少到2015年18206人。创建省级药品安全示范县,连续被省委、省政府命名为省级“先进平安县”,民族团结进步事业获国务院和省政府表彰奖励。

四是抓党建强保障。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,全面落实从严管党治党新要求。加强思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,以少年宫为阵地创新未成年人思想道德建设“永仁经验”在全国推广,退休教师梁达松荣获“全国道德模范提名奖”和“云岭楷模”称号。扶贫开发与基层党建整乡“双推进”“莲池模式”在全省学习推广。认真履行党风廉政建设“两个责任”,始终保持反腐败斗争高压态势,深化畅通群众诉求“五级联动”工作机制,崇廉善政、勇于担当、激情干事的氛围进一步形成。

三、 朝气蓬勃的“三产融合发展示范区”

“十三五”,永仁县将按照“四个全面”的战略部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥永仁的资源、区位、产业和文化优势,着力转方式、调结构、强基础、破难题、补短板,闯出一条永仁跨越式发展的路子。在发展定位上,着力把永仁打造成为“中国阳光城、成昆经济带云南北大门、三产融合发展示范区”(一城一门一区)。在发展目标上,在“十三五”时期,全县生产总值保持年均增长11%以上,力争达到12%以上,到“十三五”末生产总值达到50亿元,城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度,实现永仁贫困县摘帽,建档立卡贫困人口全部脱贫,与全国全省全州同步全面建成小康社会。

(一)坚持创新发展,着力打造三产融合发展示范区。建设山城融合、产城融合、城乡融合、一二三产业融合发展的示范区。以现代化为目标加快发展一产,以生物加工为重点加快推动二产,以精品旅游为突破大力提升三产,全面规划实施“11345”示范区建设工程。开发建设“1座山”,即建设方山国家森林公园。规划提升“1座城”,即建设宜居宜游宜业的阳光康养精品旅游县城。重点推进“3片区”,即打造永定云龙农业和旅游业一产、三产融合发展片区,永攀物流综合产业园和工业循环经济园二产、三产融合发展片区和莲池一二三产业融合发展片区。创建世界品牌芒果园、中国油橄榄之乡、中国彝族赛装节、方山国家森林公园4大品牌,实现水、路、能源、航空、互联网“5网”互联互通。

(二)坚持协调发展,着力建设民族团结进步示范县。统筹城乡协调发展,统筹城乡公共服务一体化,增强农村与城市、山区与坝区协调发展。一是统筹县域总体空间布局。推进“一核两轴三圈”的生产力空间格局,即把莲池乡集镇与县城组团作为核心区,以南永公路和永仁—中和—永兴—维的公路作为两条发展轴线,建设东部产业融合发展经济圈、中部绿色现代产业经济圈、西北部民族生态旅游经济圈。二是全力打好“五网”建设攻坚战。抢抓省、州五大基础设施网络建设攻坚战等重大政策机遇,做好产业与“五网”建设的有效对接,加快推进水利、交通、能源、航空、信息等基础设施建设。三是深入开展民族团结进步示范县创建,促进各民族间沟通交流,共同发展、和谐发展,为“十三五”发展营造良好的环境。

(三)坚持绿色发展,着力推进全省生态文明先行示范县建设。把生态文明理念融入经济社会发展各个领域,大力开展生态环境保护治理,加大绿色生态资源开发利用,积极探索生态建设产业化新路子,打响永仁阳光牌,建设阳光城,实现城乡一体化的太阳能综合开发利用。加快推进林光互补、农光互补、渔光互补为主要模式的太阳能光伏发电和太阳能装备制造产业、风电产业,积极发展康体养生、农业休闲观光等为一体的阳光旅游业,把永仁建设成为太阳能综合开发利用示范县。在已经建成4个太阳能光伏电站的基础上,装机容量1315兆瓦的观音岩、大木马、乍石、红山坡等并网光伏电站项目正在抓紧开展前期工作,装机容量343兆瓦的大雪山、桃树坪、中和等风电场项目正在开展项目规划。

(四)坚持开放发展,着力建设成昆经济带云南北大门。充分承接和发挥长江经济带、成昆经济带和攀西经济圈、滇中城市经济圈在永仁汇聚的节点效应,努力在园区共建、招商引资、道路互通、产业协作、文化旅游开发等方面先行突破,建设永仁滇川开放合作试验示范区。一方面是要大力加强开放平台建设。抓好“一园五片区”建设,工业园区总规划面积达38.12平方公里,入驻企业43户。以火车站为中心的10平方公里永攀物流综合产业园已完成规划即将开始动工建设。另一方面,加大筑巢引凤的工作力度。进一步完善和落实招商引资政策,通过以商招商、园区招商和委托招商等多种形式,大力开展工业产业园、商贸物流园、特色农业园、旅游休闲园、金融服务园“五园”招商工作,全面提升永仁开放型经济水平,把永仁打造成为成昆经济带上云南北向开放重要门户、重要交通枢纽、重要物流节点。

(五)坚持共享发展,着力推进幸福永仁建设。始终坚持把保障和改善民生作为经济社会跨越式发展的出发点和落脚点,加强公共服务共建共享,健全完善保障体系,全面提高优质的就业和教育、医疗、卫生、文化等服务供给能力,不断提升人民群众的幸福指数。“十三五”期间最重要也是最艰巨的一项任务,就是要坚决打赢脱贫攻坚战。我们紧紧盯住全县18206人建档立卡贫困人口,按照“三年脱贫攻坚期和两年巩固提升期”的部署,在2015年已经脱贫出列3641人的基础上,拿出过硬办法,立下军令状,向贫困发起总攻,力争再通过实施发展生产实现脱贫8089人,通过实施易地搬迁脱贫2974人,通过生态补偿脱贫976人,通过发展教育脱贫868人,通过社会保障兜底脱贫1658人,到2018年如期实现所有贫困人口脱贫、贫困村出列,永仁贫困县摘帽。

各位记者朋友,“十二五”以来,永仁经济和社会发展取得了显著的成绩,人民群众的生产生活水平显著提升,社会面貌发生了翻天覆地的变化。“十三五”新征程已经启航,在各级党委、政府坚强有力的领导下,永仁人民将不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以不怕苦、不怕难、不服输、不言败、不放弃、敢拼搏的“永仁精神”为动力,聚集各方力量,加快“一城一门一区”建设,坚决打赢脱贫攻坚战,与全国全省全州一道全面建成小康社会。 谢谢大家!