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大姚县“启航十三五”新闻发布会主发布稿

新闻界的朋友们:

大家上午好!

首先,非常感谢各位媒体记者朋友多年来对大姚经济社会发展工作的关心、关注和支持。

历史是昨天的根谱,现实是明天的桥梁,如果说一部历史可以记载一个民族的智慧,那么一片土地就可以承载一部生命的永恒。这片土地的名字叫中国大姚。大姚是云南著名的“金马碧鸡”发祥地,中国彝剧诞生地,咪依噜的故乡,两千年的核桃故事赋予了大姚“核桃之乡”的美名,两千年的人文积累传播了大姚“文化名邦”的美誉。

辉煌的“十二五”

“十二五”以来,大姚县委、县政府在州委、州政府的坚强领导下,紧密团结和依靠全县各族人民,遵循科学发展的脉络,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,克难攻坚,奋力拼搏,着力在战略思路上科学谋划,在发展经济上主动作为,在攻坚克难上勇于担当,在干事创业上凝心聚力,全县各项工作取得了辉煌成效,综合实力显著提升,结构调整步伐加快,发展基础逐步夯实,改革开放不断深化,人民福祉明显增进,蜻蛉湖畔奏响了一曲推动科学发展、和谐发展的时代颂歌,谱写了一章奋起直追、阔步前行的壮丽诗篇。全县县域经济考核全省综合排名从2010年的66名提升到目前的30名。全县生产总值从2010年的28.89亿元增加到2015年的57.6亿元(下同),年均增长11.9%。农业总产值从16.03亿元增加到32.7亿元,年均增长7.3%。工业总产值从22亿元增加到64.9亿元,年均增长17.7%。一般公共预算收入从1.45亿元增加到4.22亿元,年均增长23.8%。规模以上固定资产投资从18.5亿元增加到66.4亿元,年均增长30.9%。社会消费品零售总额从8.25亿元增加到21.3亿元,年均增长15.5%。城镇常住居民人均可支配收入从15364元增加到26813元,年均增长11.8%;农村常住居民人均可支配收入从3491元增加到7960元,年均增长16.8%。全县“十二五”各项目标任务均全面完成,为“十三五”发展打下了坚实基础。

奋进的“十三五”

“十三五”时期,是大姚经济社会实现跨越发展的重要战略机遇期。“一带一路”、长江经济带、滇中城市经济圈一体化、滇中产业新区、金沙江经济带等战略逐步实施,“五网”建设、产业升级、脱贫攻坚等部署深入推进所释放的政策效应,必将为我县加快发展提供强大支撑。特别是经过多年的努力,全县跨越发展的基础更加坚实,干部群众建设美好家园的愿望更加强烈、信心更加坚定。只要我们抢抓机遇,主动作为,就一定能够开创大姚跨越发展新局面。

“十三五”时期,大姚将围绕“一二三四五六”的战略来部署全县经济社会发展,即:围绕全面建成小康社会这一“总体目标”,突破交通滞后和工程性缺水“两大瓶颈”,突出现代农业、新型工业和特色城镇“三个重点”,打响核桃之乡、滇中铜都、祭孔圣地、教育名县“四张名片”,实施绿色产业富民、新型工业强县、科教人才兴县、宜居县城活商、生态环保立县“五大战略”,培强绿色食品、冶金矿产、清洁能源、轻纺加工、生物医药、文化旅游“六大产业”,努力把大姚建设成为“全国绿色产业示范基地、全省统筹城乡发展示范区、楚北对外开放合作重要门户”。

主要目标是:到2020年与全国全省全州同步全面建成小康社会,全县生产总值年均增长10%以上,到2020年突破百亿大关,达110亿元。一般公共预算收入年均增长8%以上,达6.2亿元。规模以上固定资产投资达132.5亿元,五年累计投资达500亿元。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增速分别达8%和10%以上,达到45000元和12000元。全县2.85万建档立卡农村贫困人口全部脱贫。

生产力空间布局是:按照“一核二区三园四带”来布局,即:发挥“一核”引擎作用(建设一个核心城镇——县城)、促进“二区”双轮驱动(以金碧、龙街、赵家店、石羊、新街、六苴6个镇为县域经济跨越发展核心区,以沿金沙江环百草岭区域涉及的湾碧、桂花、昙华、三岔河、三台、铁锁6个乡镇为县域经济跨越发展突破区)、增强“三园”发展活力(高原特色农业园、新型工业园、现代物流园)、推进“四带”提速发展(推进南永大姚经济带、元祥大姚经济带、大丽大姚经济带、沿金沙江大姚经济带提速发展),使生产力空间布局形成点、线、面结合,相互渗透、优势互补、互联带动的发展格局。

为实现上述各项目标任务,今后五年全县将重点抓好五个方面的工作:

(一)牢固树立和落实创新发展理念,让奋进大姚更有干头。围绕构建创新型社会目标,突出基础设施、科技创新、产业转型等重点,着力形成创新发展的强大合力。抓住“五网”建设重大机遇,加快推进“一横三纵”(一横:省道320元谋经大姚县城、石羊、三岔河至宾川高等级公路;三纵:云南省高速公路S35永景线(南永段)高速公路,省道226永仁万马经桂花、昙华、三岔河至祥云米甸大姚过境段,省道317攀枝花至金安公路经湾碧过境段)主干公路网及县际、乡际联络线建设,配合做好楚永高速公路建设项目,争取启动湾碧跨江大桥、大姚通用机场建设,加快推进元祥线省道改扩建(大姚段)项目建设,全面提升农村公路通达率和硬化率,50户以上自然村道路硬化率达100%,力争到2020年基本形成内畅外通、运行高效的综合交通服务体系。完成红豆树、木卡拉、河底水库建设,推进滇中引水大姚受水区、桂花水库等项目建设,实施农村饮水提质增效和节水改造工程199件,建设水窖3万口,确保25.6万人饮水安全。加快以风能、水能、太阳能等为主的清洁能源基地建设,力争全县电力总装机达100万千瓦。推进楚攀石油天然气输送管道工程和城乡电网升级改造工程。加快“三网” 融合,实施“互联网+”行动计划,创造新的发展业态。以发展壮大县域经济、民营经济、园区经济为抓手,推动产业转型升级,大力发展绿色食品、冶金矿产、清洁能源、轻纺加工、生物医药、文化旅游等产业,形成独具特色的优势产业集群,着力打造“百亿元省级特色园区”。

(二)牢固树立和落实协调发展理念,让美丽大姚更有看头。立足全县区域发展现状和资源禀赋,以创建全国平安建设先进县、国家级园林县城、国家级卫生县城、国家级生态县、国家级文明县城为抓手,积极拓展以新型工业、现代农业、现代服务业为主的县域经济跨越发展核心区和以生态农业、民族文化、休闲观光旅游业为主的突破区,健全完善全方位、多层次的规划体系建设,积极推进智慧城市、海绵城市、森林城市建设,做足山水文章,实施县城“东扩西进”战略,重点推进县城东北片区、西北片区开发建设,全面完成东塔湖、东岳庙等景观建设以及南永线(大姚段)、姚石线、六西线等县乡公路沿线绿化美化工作,全力将永丰湖片区打造成为全省“统筹城乡的先行区、产业融合的示范区、旅游发展的突破区、农民转型的实验区”,不断提升生态宜居县城品质。力争到2020年县城建设规模达12平方公里,城镇人口达10万人。加快推进资源枯竭型地区转型发展,着力实施独立工矿区搬迁改造工程。按照“新房新村、生态文明、宜居宜业”的总体要求,统筹实施好美丽宜居乡村、易地扶贫搬迁等项目建设,打造新阶段升级版“新农村”。继续推进农村环境综合整治,加快农村生活污水治理和改厕,全面启动村庄绿化工程,改善农村人居环境。深化民族团结进步创建活动,推动两个文明协调发展。

(三)牢固树立和落实绿色发展理念,让富裕大姚更有想头。坚持绿色富民、绿色惠民,大力发展绿色经济,筑牢生态安全屏障,全面提升可持续发展能力。立足县域特色优势资源,延伸核桃、蚕桑、花椒、中药材等优势产业链条,培育壮大魔芋、辣椒、食用菌等高原特色现代农业,全力打造“高原特色产业示范园、产业结构优化先行区、科技提质增效推广区、品牌创建发展带动区”,全县农业总产值年均增长5.5%以上。加强农业生态保护和修复,继续实施好天然林保护、水土保持、生物多样性保护等重点生态工程,到2020年全县森林覆盖率达67%。健全完善生态文明建设体制机制,严格落实党政领导干部生态政绩考核制度和生态环境损害责任追究制度,构建责权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系,努力创建天蓝、水清、地绿、气爽的生态文明示范区。

(四)牢固树立和落实开放发展理念,让活力大姚更有劲头。主动融入国家、省、州发展战略,推动面向攀枝花、丽江、大理的沿江沿边开放与合作,努力促进两姚(大姚—姚安)城镇组团融合发展,构建县域“东接、西跨、北联、南融、中聚”的对外开放合作新格局,增强县域经济发展活力。积极开拓新兴市场,加大出口创汇力度,推动优势特色产品向高附加值转化。加强对外文化交流合作,办好重大节庆活动,打造文化品牌,努力把大姚建成“民族文化展示地、生态观光休闲地、清凉盛夏避暑地、自驾旅游体验地、绿色美食品尝地”。优化招商引资环境,创新招商模式和机制,主动承接发达地区产业转移,着力引进一批技术含量高、投资强度大、产出效益好的项目落地发展。到2020年,力争引进实际到位州外资金100亿元以上。

(五)牢固树立和落实共享发展理念,让幸福大姚更有盼头。始终坚持把“让人民过上幸福生活”作为最大政绩,着力实施脱贫攻坚、创业就业扶持、城乡居民收入提升、教育提质惠民、社保扩面提标、全民健康和公共安全“七大工程”。巩固提升教育名县品牌,努力把我县建设成为“全省高考质量名县、全省骨干教师培训基地、全州职业教育品牌县”。实施积极的就业政策,推动大众创业、万众创新,促进创业带动就业。拓宽增收渠道,持续增加城乡居民收入。健全完善基本公共服务体系,全面加快社会事业发展,加大对困难群体的关心关爱力度,完善社会治安综合治理机制,加强和改进信访、调解工作,依法惩治违法犯罪活动,打好禁毒防艾人民战争,让全县人民共享改革发展成果。确保到2017年全县4个贫困乡镇“脱贫摘帽”,25个贫困行政村和260个贫困自然村脱贫出列,2.85万贫困人口脱贫。到2020年与全国全省全州同步全面建成小康社会。

新闻界的记者朋友们,大姚沐浴着党的政策的灿烂光辉,伴随着全面建成小康社会的雄健步伐,走过了不平凡的发展历程。放眼今日的大姚,经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结,人民安居乐业,到处呈现一派欣欣向荣、生机盎然的景象。抚今追昔,我们深深感到,今天的大姚正处于一个跨越发展的关键时期,紧紧抓住机遇,主动迎接挑战,推动跨越发展是全县各族人民的共同心声,是时代赋予我们的历史使命。风劲潮涌,自当扬帆破浪,任重道远,更需快马加鞭。大姚人民有创造幸福生活的强烈愿望,有全面建成小康社会的坚定信心,有实现跨越发展的聪明才智!我们坚信,在上级党委政府的正确领导和各级各部门的关心支持下,我们将牢记加快发展的要求和嘱托,以“四个全面”为引领,牢固树立和落实“五大发展理念”,怀着感恩的心扎实做好各项工作,绝不辜负各级党委政府和社会各界对大姚的殷切期望。我们将解放思想,坚定信心,开拓创新,务实担当,用新思路凝聚人心,靠新机制激发活力,凭新业绩提升形象,大姚一定能够在跨越发展、全面小康的道路上开启新征程、再创新辉煌,大姚的明天一定会更加美好。

最后,真诚邀请各位记者朋友、社会各界人士到大姚,品鉴绿色美食,攀登彝州高峰,体验彝族风情,畅游美丽大姚!