今年以来,元谋县以公共资源交易“微改革”为突破口,推出一系列硬核改革举措,打出招标计划提前发布、招标文件预公示、跨省远程异地评标等公共资源交易“组合拳”,破解交易环节中的难点、堵点问题。
开展招标计划公示,破除壁垒增透明。建立“审批—储备—公示”的招标流程衔接机制,项目取得核准(备案)后、招标公告发布前至少30日须公示招标计划,明确项目概况、招标方式、资格条件、时间节点等12项核心要素,给市场主体留足准备时间。联合县发展和改革局建立“已批未招”项目清单,主动对接招标人倒排工期。今年1月率先完成全州首例招标计划公示,保障潜在投标人知情权与监督权,招标文件编制效率提高50%以上,项目投标响应率较去年同期提高28%。截至6月底,累计发布招标计划9条,46家市场主体平等参与招标投标的权利得到充分保障,极大提高了招标效率。
预公示招标文件,源头治理促公平。凡是进入县公共资源交易中心公开招标的项目,其招标文件在正式发布前须进行不少于3个工作日的预公示。公示内容包括且不限于项目概况、招标方式、评标办法、投标人资格等关键信息。畅通线上线下相结合的意见反馈渠道,主动接受社会公众及潜在投标人的监督。大幅提升招标文件合规性与科学性。截至6月底,累计预公示招标文件8份,各方交易主体的知情权、建议权和监督权得到充分保障。招标文件预公示机制延伸社会监督链条,有效减少质疑投诉。该项制度实施以来,因招标文件引发的投诉、质疑事件下降至零件,交易流程更加顺畅,市场主体获得感持续增强。
开展跨省远程评标,创新评标新模式。为突破地域壁垒,元谋县投入专项经费2万余元,建成一批兼容全国主流系统的智能化工位集群,配备高精度评标设备,实现跨区域评标环境无缝适配;建立全景智能监控体系,通过360度全景视觉追踪系统与非侵入式音频采集技术,建立全程可溯的见证档案;构筑网络安全双防线,部署“千兆政务专线+网络防火墙”,构建起安全高效的评标“云环境”,首次以“1+N”模式开展多省联动评标,全面推动评标工作迈入“无边界”时代。截至目前,成功完成跨省评标6场次,交易金额达4106.1万元。