楚雄彝族自治州卫生健康委员会对州政协十届四次会议第199号提案的答复

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楚卫复〔2020〕69号

对州政协第十届委员会第四次会议第199号

提案的答复

民建楚雄州委： 

你委提出的关于进一步完善医师多点执业政策的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你委对卫生健康工作的关心和支持。

提案中分析：现今“看病难”问题仍未圆满解决，已成为社会关注的焦点。其主要原因就是医疗资源分配不当，基础医院医疗技术薄弱、优秀医疗资源相对缺乏，因此，医师多点执业是大势所趋。首先医师多点执业对优化卫生人力资源配置具有重要意义；另外医师多点执业可有效降低成本，降低患者就诊成本，让稀缺的卫生资源得到充分利用；最后，医师多点执业是我国医改的方向和重点，所以提出进一步完善医师多点执业政策的提案建议，我委非常赞同。开展医师多点执业工作，是深化医药卫生体制改革的重要内容，是在我国医师未完成“单位人”到“社会人”转变时期推行的一项人才合理流动政策。该项工作自启动以来，备受医疗卫生系统和社会各界关注。我州根据国家卫生计生委、中医药管理局《关于印发推进和规范医师多点执业若干意见的通知》及《关于印发积极推进云南省医师多点执业的实施意见的通知》（云卫医政发〔2015〕11号）、《云南省卫生计生委关于印发<云南省医师多点执业管理办法（试行）>的通知》（云卫医发〔2015〕20号）精神，对医师多点执业工作进行了周密的安排部署，于2015年5月27日，下发了《楚雄州卫生局关于印发〈楚雄州医师多点执业管理实施办法（试行）〉的通知》（楚卫通〔2015〕42号）。通知明确提出：一是推进医师合理流动。加快转变政府职能，放宽条件、简化程序，优化医师多点执业政策环境。发挥政策导向作用，鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业。二是规范医师多点执业。坚持放管结合，制定完善医师多点执业管理政策，明确相关各方权利义务，促进医师多点执业有序规范开展，逐步建立符合州情的医师执业和管理制度，维护正常工作秩序。三是确保医疗质量安全。强化卫生行政部门和医疗机构对医师多点执业的监督管理，严格医师岗位管理，加强行业自律和社会监督，确保医疗服务的安全性、有效性和连续性。作为试点地区，2017年6月我委又下发了《楚雄州卫生计生委关于印发医疗机构、医师护士电子化注册管理改革工作方案的通知》（楚卫通〔2017〕55号），进一步明确我州医疗机构、医师、护士将进行电子化注册工作，将医师多点执业进一步优化了流程，实现网上申报，网上审批。上述政策的出台，有效促进全州优质医疗资源在各级各类医疗机构间平稳有序流动，具体为“执业医师可以在州内多家医疗机构执业，执业地点以第一家医疗机构为主，在其它医疗机构执业的在互联网进行电子化注册备案制管理”；“主任、副主任医师可以在全国范围内多点执业”；“主治医师可以在省域范围内多点执业”；“ 执业助理医师可以在县域范围内多点执业”。这将进一步推动医师在全国、省、州、县区域内的积极合理流动，更好地为人民群众提供优质医疗卫生服务，进一步改善了群众享有优质医疗服务的公平性、可及性。经统计，截止2020年7月29日，我州开展医师多点执业共176例（2018年度91例）。

衷心感谢您委对我州卫生健康事业发展的关注和支持，希望今后继续为我们提出宝贵意见和建议。

楚雄州卫生健康委员会

                          2020年7月29日

（此件公开发布）

联系人及电话：杨建坤，3398859。