周志海委员：
你提出的关于尽快组织开展学校、社区心理健康队伍专业培训的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
首先，感谢你对心理健康工作的关心重视！就如提案所述，当前，我州正处于经济社会快速转型时期，人们的生活节奏明显加快，学习就业压力加大，竞争压力不断加剧，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，而心理健康服务工作又是我州社会服务工作的短板。卫生方面：全州仅有6家专科精神心理卫生机构、321名精神心理卫生人员、60名精神科执业医师，心理卫生资源严重不足。教育方面：各级政府、相关部门及各级各类学校对开展青少年心理健康教育的重要性、必要性和紧迫性认识不到位，全州中小学心理健康教育无论从硬件建设和师资配备上，均存在很大差距，各级教育主管部门在心理健康教育课程的设置、活动的开展、工作的考核和评价等方面，缺乏系统的指导、督促，部分中小学将学校心理健康教育等同于德育工作，认为抓德育就是抓心理健康教育，对学校开展心理健康教育缺乏系统、深入的思考和实践，导致心理健康针对性和实效性不强。社会层面：服务网络和体系尚未建立，心理健康服务机构和队伍严重缺失。以上诸多因素，一定程度制约着我州心理健康服务工作的全面可及。
为进一步加强我州心理健康服务工作，2017年12月，州卫计委、州综治办和州教育局等20个部门联合印发了《关于加强心理健康服务工作的实施意见》，明确了我州心理健康服务工作的指导思想和基本原则，提出了工作目标任务和 23项工作策略和措施，进一步明晰了各单位及部门在心理健康服务工作方面的责任和任务。
围绕实现上述工作目标，州人民政府成立了政府分管领导任组长，综治、公安、财政、卫健、教育、民政、人社、残联等部门领导为成员的精神和心理健康工作领导小组，明确了各部门的工作职责和任务，建立了部门联席会议制度和沟通协调工作机制，出台了一系列医疗保障救助政策，如：落实了严重精神心理疾病患者门诊治疗费用，每年3000元；城乡严重精神心理疾病患者住院不设起付线，治疗费用报销90%，民政救助8%，住院费用实际报销比例达98%；住院期间由民政给予给予生活补助等。以实施国家基本公共卫生服务项目为抓手，以州精神病医院为主体，依托民营精神病医院、县、乡、村三级卫生网络，逐一对各乡镇、各自然村开展拉网式筛查发现和随访管理病人，形成了急性期住院治疗、稳定期居家服药的工作格局。截至2018年底，全州累计发现并报告严重精神心理疾病患者13186人，病人发现率为4.81‰，随访管理12448人，管理率为94.4%，基本实现了严重精神心理疾病患者应收尽收、应治尽治、应管尽管的目标。为贯彻落实我州《关于加强心理健康服务工作的实施意见》，教育主管部门及各级各类学校在全州中小学心理健康教育进行了积极的探索、实践。一是制定下发了《楚雄州教育局关于开展中小学心理健康教育工作的意见》，明确了中小学心理健康教育的指导思想和基本原则、目标任务和分年级主要内容以及原则、途径、方法、组织管理；二是加强心理健康教育专兼职教师培训工作。近年来，先后组织400多人次参加了省教育厅举办的中小学心理健康教育培训班，州级组织150名中小学教师参加了为期半个月的3期心理辅导教师培训班；三是积极争取逐步落实学生心理健康教育教师、咨询室人员的编制及配置；四是以家长学校等为平台，努力完善学生心理健康教育的学校、家庭、社会网络；五是积极推进云南省心理健康教育实验与示范学校的创建工作。截至目前，全州93所中小学成立了心理健康咨询室，有专职心理健康教师10人，兼职心理健康教师754人，开设心理健康课程学校364所，开展心理健康教育活动学校539所。学校心理健康教育的广泛开展，对于提高广大青少年学生的心理素质，充分开发他们的潜能，培养学生乐观、向上的心理品质，促进学生人格的健全发展起到了积极促进作用。
在下步工作中，我们将按照《楚雄州关于加强心理健康服务的实施意见》的目标要求，进一步提高政治站位，压实部门工作责任，从建立健全心理健康服务网络，搭建基层心理健康服务平台，培育社会化心理健康服务机构、加强医疗机构心理健康服务能力等方面着手，切实加强心理健康服务体系建设、队伍建设，大力发展各类发展各类心理健康服务，为健康楚雄建设作出积极的更大的贡献。最后，再次感谢您对心理健康工作的关心、关注！希望再次为卫生健康工作提出宝贵意见！
楚雄州卫生健康委员会
2019年7月22日
联系人及电话：和建荣，3389216
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