楚雄州民族宗教事务委员会关于2016政务公开要点工作自检自查情况的报告

楚雄州民族宗教事务委员会关于

2016政务公开要点工作自检自查情况的报告

州人民政府办公室：

根据你办工作要求，对照《楚雄州人民政府办公室关于开展全州政务公开督查工作的通知》（楚府办明电﹝2016﹞123号）精神，现将我委2016年政务公开重点工作情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）重点推进“五公开”。紧紧围绕州政府办确定的2016年政务公开工作要点，重点就我委开展工作的决策、执行、管理、服务、结果进行公开。对楚雄州被列入“十县百乡千村万户示范创建工程”三年行动计划在2016年实施的1县4乡23村28项民生惠民工程示范点名单，楚雄州第三批拟命名表彰为“和谐寺观教堂”56所，继续保留第一、二批命名表彰的93所“和谐寺观教堂”名单，拟推选创建云南省“和谐寺观教堂”评选的6所名单，向上争取民族团结进步示范区创建项目资金情况，我委科级干部任免情况等事项，及时在信息公开网站上公开。截止11月24日，委网站重点工作信息、工作动态、县市动态栏目分别公开了32、20、10条，共计62条政务信息，达到每星期至少公开1条的要求，信息公开工作明显加强。

1.完成权责清单公开。按照州编办的统一安排部署，2015年12月全面梳理出我委权力清单共6类22项在原州宗教事务局信息公开网站及云南机构编制网上公开。今年7月，我委办公地址由双建路搬迁至楚雄市阳光大道283号后，及时对权力清单中有关办公地址进行了更新。做到动态管理权责清单，方便公众准确获取和监督，实现“清单之外无权力”“法定职责必须为”。

2.围绕民生改善推进公开。推进扶贫攻坚信息公开。将我委“挂包帮、转走访”结对帮扶及“五个一”批名册向扶贫联系村群众公开，全委干部职工人手一册。名册内容包括贫困户主姓名、人口数、年均纯收入、联系电话、致贫原因，结对帮扶责任人、职务、联系电话、扶贫措施、脱贫年限等。全委36名干部职工与57户204人建立了结对帮扶机制，让群众有困难能及时找到干部，干部便于联系群众、掌握情况，增强了干部帮扶责任感。将扶贫项目、资金安排、成效等情况在委网站向社会公开。干部职工积极向扶贫联系村捐款，并公开捐款情况。

（二）适时开展政策解读。今年上半年，我委针对2015年6月国家民委、公安部联合发布的《中国公民民族成份登记管理办法》于2016年1月1日起实行，该《办法》与1990年印发的《关于中国公民确定民族成份的规定》相比，执行效力、工作机制等方面都有明显不同这一情况，及时编印了《楚雄州民宗委变更民族成份办理条件》宣传资料，对变更民族成份申请人条件、申请材料等内容进行解读。针对群众对设立宗教活动场政策了解不多的情况，委主任周国兴就宗教活动场所包括哪些？筹备设立宗教活动场所须要具备哪些条件？两方面对筹备设立宗教活动场所有关政策作了解读。通过宣传解读，群众知晓了申请行政许可、行政服务事项的条件及程序，避免了群众由于对办事程序不清而来回反复，提高了工作效率，群众满意度高。除以上情况外，2016年我委没有出台重要政策文件。

（三）及时回应社会关切。一年来，高度重视民族宗教领域热点难点问题，发现问题及时作出回应。高度关注涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，并认真研判。妥善处理了姚安县光禄镇龙华寺等2件涉及民族宗教工作的信访件，调处矛盾纠纷7件，承办及协办人大建议案2件、政协提案6件。目前，未发现虚假不实信息，全州民族宗教领域和谐稳定。及时公开单位机构、人事、财务等社会关切事项，原州民委、州宗教局撤销新组建州民族宗教事务委员会后，将原州民委信息公开网站更名为州民族宗教事务委员会，对公开基本目录、内容进行更新，并及时公开了州民族宗教事务委员会职责、机构设置、领导分工情况，对州民委、州宗教局2015年部门决算“三公”经费，州民族宗教事务委员会2016年预算、“三公”经费预算等进行了公开，接受公众监督。

（四）成立了政务公开领导小组。为加强政务公开工作领导，成立了州民宗委政务信息公开领导小组，委主任为组长，4名副主任为副组长，科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责对拟公开信息经领导保密审查签字同意公开后，及时公开。将各科室政务信息公开工作列入年度委党组对各科室考核的内容，并加强平时督查。

（五）建立了相关制度机制。制定了《州民族宗教委关于全面推进政务公开工作的实施意见》《楚雄州民族宗教事务委员会政府信息和政务公开工作制度》，对2016年政务公开工作要点细化任务，落实责任，任务分解到科室，责任明确到人。明确了主动公开的内容、形式、时限，依申请公开的工作要求，保密审查程序及职责、责任划分等，为开展工作提供了制度保障。加强政务公开业务培训，先后选派11人次参加了省、州举办的政务信息公开培训班学习，效果明显。

（六）政务服务开展情况。2015年已将我委仅有的1项行政审批事项（筹备设立宗教活动场所）及民族成份更改、宗教教职人员备案服务事项录入了政务大厅网站，内容包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、法定办理时限、收费标准等。今年9月，按照州政务服务管理局的统一安排，对筹备设立宗教活动场所行政审批、民族成份更改的办事流程示意图等，进行了认真完善并在政务服务大厅网上发布，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。到目前共受理民族成份变更107件。认真按程序审批办理政府采购事项，无未经审批进行政府采购行为。

二、经验体会

在政务信息公开工作中，我们深刻体会到：加强组织领导是做好政务公开工作的前提保障。我委及时成了政务信息公开领导小组，让具体工作人员能找到汇报、请示、请求帮助协调解决问题的领导，形成了政务公开有组织领导，责任分工明确的工作格局，为开展工作提供了组织保障。各科室高度协调配合是做好政务公开工作的关键。信息公开涉及面广、内容多、政策性强，要做到及时准确发布政务信息，各科室必须占在全局高度主动协调配合相关人员，才能做好该项工作。否则，信息公开就达不到及时的要求，有时还会出现错误。

三、存在问题及下步工作建议

存在问题：一是无专职人员从事政务信息公开工作，兼职人员工作压力大，任务重，难于做好该项工作。二是由于宗教工作的特殊敏感性，宗教工作方面的信息公开滞后。

下步工作建议：加强对干部政务信息公开工作重要性必要性宣传教育，加大公开力度；严格政务信息公开保密审查，确保不发生泄密事件。

                            楚雄州民族宗教事务委员会

                                 2016年11月24日