楚雄州水务局关于进一步加强使用地方政府专项债券水利项目管理工作的通知

各县市水务局、局机关相关科室：

近日，楚雄州发改委、州财政局印发了关于进一步加强地方政府专项债券项目管理工作的通知，要求按照“专业化、专班化”、引入专业人才，建立专项债券管理工作专班，以争取更多专债为目标，加强源头管理，准确把握入库条件，精准储备项目，引入专项债券编制专业机构和人才，高质量编制专项债券项目实施方案，并于9月8日前将专项债券储备项目通过国家重大建设项目库向州发改委申报，州发改委审核后，将符合条件项目推送省发改委。为进一步加强使用地方政府专项债券资金水利项目管理，确保按期完成支付，争取更多地方政府专项债券资金用于水利建设，实现今年全州争取专债资金用于水利建设不低于全省水利行业10%的目标，现就加强地方债券水利项目管理通知如下：

一、强化组织领导

成立地方政府专项债券水利项目工作领导小组，负责专项债券申报、已落实专债项目进度和专债规范管理使用等工作，组成人员如下：

组 长：金 鸿 州水务局党组书记、局长

副组长：吴志宏 州水务局党组成员、副指挥长

段红林 州水务局副局长

成 员：罗文鸿 州水务局规划计划科负责人

杨 梅 州水务局资产财务科科长

上官志坚 州水务局工程建设科科长

贺廷荣 州水务局水旱灾害防御科科长

张 燕 州水务局水资源科科长

马德恒 州水务局水土保持科科长

周晓萍 州水务局农村水利水电科科长

十县市水务局局长

专债项目申报联络员：秦芸芸

负责水利专债项目包装策划上报发改委、财政局。

专债资金使用联络员：杨梅

负责专债项目资金使用情况统计上报，按计划完成资金使用任务。

专债项目推进联络员：上官志坚

负责专债在建和新开工项目加快推进，按计划完成项目建设任务。

主要职责：要聚焦在建和新开工的重大水利项目，主要是：大型水库、城乡供水一体化、水电站水资源综合利用、中小型水源、水系连通、水生态修复等重点水利项目，要委托专业机构包装策划一批重大水利项目列入国家和省级专项债券项目库，争取地方政府专项债券资金对水利工程的支持。争取专项债券资金支持不少于全省同行业的10%。负责专债项目资金使用按计划完成任务。负责专债在建和新开工项目加快推进，按计划完成项目建设任务。

二、加强项目谋划

各县市要以在建工程、“十三五”规划内项目，以及建设必要性、可行性强，建设迫切程度高，已初步列入“十四五”规划，且建设资金来源主要以州县市投入的项目为重点，按照地方政府专债支持的重大水利工程、中型小（一）型水库工程、引调水工程、水电站水资源综合利用工程、城乡供水一体化工程、结合供水的灌区工程等项目，准确把握入库条件，谋划储备一批项目，并于9月8日前将专项债券储备项目通过国家重大建设项目库向州发改委申报，州水务局规划计划科要加强对县市项目申报债券的指导和督促，同时加强与州发改委相关科室的协调，及时掌握水利项目申报情况，督促县市迅速补齐项目相关信息材料，确保顺利通过省州发改部门审核。同时各县市要以通过审核项目为重点，迅速引入专项债券编制专业机构和人才，高质量编制专项债券项目实施方案，确保通过审核项目争取到专项债券资金支持建设。

三、加快推进项目前期工作

各县市要立足当前、着眼长远，在抓好当前地方政府专项债券申报工作的同时，加快推进一批项目前期工作，特别是水务改革发展“十三五”规划确定的重点项目、“十四五”水安全保障规划拟建的项目， 争取尽早完成审查审批，做好项目储备，为申请后续地方政府专项债券奠定基础，形成“申报一批、落实一批、建设一批、储备一批”的良性滚动机制。

四、加快实施、用好建设资金

地方政府专项债券落实后，对于在建项目，要加快建设进度，促进工程尽早建成并发挥效益；对于拟开工项目，要严格执行基本建设程序，按照“谁审批、谁监管”的要求，抓紧启动项目审批、招标备案、施工招标等开工前各项准备，及时组织做好“三通一平”、征地拆迁等工作，抓紧开工建设，尽快形成实物工作量。要强化资金使用各环节的监管，防止被挤占、挪用、滞留，确保发挥投资效益，确保按照专项债券资金使用支出进度完成支付任务。

2020年9月1日

（此件公开发布）