楚雄市深入贯彻落实州委、州政府“强州府”工作要求，把深化“市区一体”综合改革作为破除体制机制障碍，赋能高质量发展的关键一招，系统谋划、强力推进，着力构建“市区一体”协同联动高质量发展新格局。

通过多次专题研究、深入调研，凝聚“市区是发展协同体、利益共同体，必须‘一盘棋’‘一条心’‘一股劲’”的广泛共识。聚焦楚雄高新区“瘦身强体、聚焦主业”改革核心目标，确立通过职能剥离、资源整合、机制创新，构建“规划统一、资源统筹、力量整合、权责明晰、高效协同”新格局的总体思路，让高新区轻装上阵抓产业、抓创新，同时强化市级支撑保障作用。深入开展调研论证，广泛征求意见，在州委印发的《楚雄市“市区一体”协同联动助力高新区高质量发展综合改革方案（试行）》的框架下，精准制定涵盖职能剥离、资源统筹、力量整合、机制保障等方面的5个细化子方案，形成了“1+5”改革政策体系，为改革提供清晰的“路线图”和“任务书”。

紧紧围绕“把高新区打造成为名副其实‘又高又新’产业高地，助推楚雄市2027年实现‘两个千亿、两个五十’目标”这一核心，明确“一切为了产业、一切有利产业、一切服务产业”的导向，集中市区资源、要素、力量、优势，确保高新区人力、物力、财力最大限度聚焦产业发展主责主业。坚决落实改革任务，严格对标“四项统一”“两项剥离”“两项统筹”“机制整合”“四项保障”的改革路径，统一推进招商引资、项目落地、要素保障、数据统计，打破行政壁垒，实现资源优化配置，通过系统性职能重构与资源整合，破除体制机制障碍。同时，靶向发力构建高效贯通协同机制，加快建立“兴工强市”协同工作机制，在招商引资、项目落地等关键领域，强化市级部门下沉服务与高新区主动对接，杜绝“两张皮”；统筹调配干部资源，优化力量配置，建立常态化沟通协调和问题解决机制，确保市区步调一致、同频共振。

坚持市区“一盘棋”，强化领导统筹，严格时限要求，把改革作为当前最重要、最紧迫的政治任务来抓。建立市级领导牵头负责，部门协同联动、密切配合的高效运转机制，及时研究解决改革中的难点、堵点问题。制定改革任务清单、责任清单、进度清单“三张清单”，建立严格的时间表、责任链，确保剥离事项无缝衔接、高效运转，确保履职“零空档”，以有力有序的承接确保改革落地。从今年7月1日起，高新区不再承担清单内的社会事务职能，由市级对应部门承接，确保职能剥离“清清爽爽”、高新区“轻装上阵”。紧盯关键节点和重点任务，定期督导检查，以严明的纪律保障改革顺利推进。目前，各项改革措施和改革任务稳步落实，“1+1>2”的倍增效应逐渐显现。