楚雄州坚持“抓监督、促改革、保发展”理念，创新性构建内控、内审、内巡、内考一体推进的“四内一体”国资监管体系，推行“三四五六”工作机制，全面提升国资监管水平，以“清廉之治”赋能高质量发展。

“三张清单”强内控。建立健全国有企业“内部控制制度清单、内部控制权责清单、内部控制风险清单”三张清单；全面构建分层级穿透式集团管控体系，建立制度动态更新机制，定期开展内控制度修订调整，建立缺陷优化提升机制，将风险管理与合规控制深度融入业务全流程。截至目前，州运营、州投资、州金江、州科创、州储备粮5家州属国有企业全面完成内部控制体系搭建与基础夯实，均实现三级内控责任机制落地，企业修订更新制度规范180余项，各层级企业关键岗位分离控制覆盖率达100%，州属国有企业均搭建启用以ERP为核心的内控信息化系统集成，初步构建风险监测框架，公司治理效能得到显著提升。

“四项机制”强内审。着力于内部审计流程优化和可操作性，健全“内审领导责任机制、内审工作运行机制、内审整改落实机制、内审评价激励机制”四项机制，提高内部审计独立性，拓展内部审计职能范围。形成“上审下”管理体制，加大对关键岗位主要领导人员审计力度，对问题多、反映大的子企业及领导人员增加审计频次，提高监督针对性与有效性，及时发现解决重大问题，消除风险隐患；实施台账动态更新，对已完成整改问题“验收合格即销号”，未完成问题“挂账跟踪督办”，实行分级分类管理；建立“红黄牌”预警机制，推行“双清单”销号管理，内部审计机构与被审计单位双向校验后销号。

“五个行动”严内巡。充分发挥巡察利剑作用，以“政治引领强化行动、监督体系构建行动、改革发展护航行动、监督方式创新行动、整改落实深化行动”五个行动为抓手，推动全州国有企业内部巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，有效保障促进国有企业高质量发展。

“六项举措”促内考。以经营业绩考核为核心，采取“科学合理确定2025年至2027年各年度经营业绩考核工作目标；围绕‘一利五率’设定考核评价体系，促使考核指标向市场化、实体化、效益化目标倾斜；全面推行经理层成员任期制和契约化管理，解决州属企业长期存在经理层成员无任期、无契约、有契约但不具体、契约执行不严格等问题；健全市场化用工制度，印发《楚雄州州属国有企业市场化用工制度指导意见（试行）》，执行以岗位管理为基础、以业绩考核为导向的市场化用工制度；修订完善内部考核制度，构建集团公司对子企业、公司董事会对经理层成员、公司对内部员工的纵向到底、横向到边、上下贯通、左右协同的内部考核架构体系；积极推行分类考核，结合企业自身业务特点和实际情况，科学设置各类企业及岗位的考核”六项举措，不断强化国有企业内部考核体系建设，推动以考促干、以考励行、以考创优。

去年以来，在财政资金监管“清源行动”这个“牛鼻子”的牵引下，国资监管成果进一步凸显，企业效益进一步提升，群众对清廉建设的“有感度”进一步提升。全州国企新建投资项目53个，完成投资14.92亿元，“一企一策”推进融资平台企业压降21户。严控州属国有企业非主业投资，推进国企“瘦身健体”，清退“两非两资”7户，清退僵尸企业4户，清退空壳公司4户，压减法人户数17户，全州国有企业资产总额达1910.90亿元，净资产855.20亿元，国企实力、发展动能不断增强。