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索引号:hhszfxxgk-02_/2019-0226002 公开目录:州政府办公室文件 发布机构:楚雄州人民政府办公室
主题词: 发布日期:2018年07月18日 文  号:楚政办通〔2018〕43号
标 题:
楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州县市政务服务事项“一次就办好”制度(试行)等7个配套制度的通知
成文日期:2018年07月11日

楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州县市政务服务事项“一次就办好”制度(试行)等7个配套制度的通知

各县市人民政府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:

《楚雄州县市政务服务事项“一次就办好”制度(试行)》《楚雄州投资建设项目联合踏勘(测试)管理制度(试行)》《楚雄州投资建设项目联合评估管理制度(试行)》《楚雄州投资建设项目联合审图管理制度(试行)》《楚雄州投资建设项目联合验收管理制度(试行)》《楚雄州行政审批责任追究制度(试行)》《楚雄州相对集中行政许可权改革审批与监管信息双向推送制度(试行)》7个制度,已经九届州委全面深化改革领导小组第十五次会议、十二届州人民政府第34次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

2018年7月11日

(此件公开发布)

 

楚雄州县市政务服务事项“一次就办好”制度(试行)

为深化“放管服”改革工作,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,打造政府核心竞争力、建人民满意政府,特制定“一次就办好”的网上办结、现场办结、办结送达配套管理制度。

政务服务事项网上办结

第一条 网上办结是指公民、法人和其他社会组织通过网络平台申请,由有关部门业务人员进行预审、办理、办结,直到当事人完成取件的全过程网上服务行为。

第二条 全面建成与省互联互通的州、县、乡三级政务服务网上平台,完善网上平台功能,推进跨部门、跨层级、跨地区平台互通、身份互信、证照互用、数据共享、业务协同,为“一号申请、一窗受理、一网通办”提供技术支持。

第三条 按照省、州“互联网+政务服务”实施意见,将各业务部门系统整合、前端融合、信息同步到“云南省政务服务网上大厅”,实现资源整合、网络信息共享、后台数据联通,打造“不下班、全天候”的服务平台,为“一网通办”奠定坚实基础。

第四条 业务部门要全面梳理完善本部门政务服务事项,及时录入网上平台并实行动态管理,确保事项名称、所需资料、办理流程规范统一。业务部门80%以上网上事项办理深度要达到三级以上,即实现“一网通办”。对需当事人提供的资料,要列出清单、列明原件或复印件,申请表等申报材料要上传电子版供当事人免费下载。

第五条 编制网上办结政务服务事项清单,实行动态管理,并向社会公布,接受群众监督。业务部门要加大清单以外政务服务事项网上办理范围,实现线上线下同步办理。

第六条 业务部门要优化网上办理流程,减少办理层级、避免重复提交材料;业务人员实行实名制管理、明确办理责任,并畅通网上咨询、投诉、举报等监督渠道,让网上运行全程“留痕”、阳光透明。

第七条 对于网上申报事项,业务人员要第一时间进行受理,确保按照时限办结。办理结果尽量实现由当事人自行打印,如确需当事人到现场取件的,要第一时间告之,形成“一次就办好”的常态。

第八条 明确网上受理、办理监管职能,对办理依据不充分、办理结果有争议的要及时进行纠正;办理发生超时的要迅速进行督促整改。

第九条 在推进政务服务事项网上办理的同时,业务部门要补充完善线下办理机制,方便群众现场办事。

政务服务事项现场办结

第十条 现场办结是指公民、法人和其他社会组织提出的申请事项,符合办理要求,即收即办、当场办结的服务行为。

第十一条 业务部门要编制现场办结政务服务事项清单,实行动态管理,并向社会公开,接受群众监督。

第十二条 对纳入现场办结清单管理的政务服务事项,要优化再造办事流程,减少办事环节,压缩材料要件,实现一次就办好。

第十三条 业务主管部门要充分向工作人员授权,减少办理层级。

第十四条 建立纠错机制。对办理依据不充分、办理结果有争议的要及时进行纠正,办理发生超时的要迅速进行督促整改。

政务服务事项办结送达制

第十五条 办结送达是指公民、法人和其他社会组织提出的申请事项,因技术审查、论证评估、现场勘查等因素,不能现场办结的,由受理单位在承诺时限内办结,并将结果送达的行为。

第十六条 承诺办结时限一般不得超过法定时限的50%,受理人员应尽可能缩短承诺时限。

第十七条 办理结果根据办事人选择,通过媒体公告、网络推送、快递等方式送达。

第十八条 办结送达事项应向办事人出具《办结送达承诺书》,告知办结承诺时限和送达方式。

第十九条 编制办结送达政务服务事项清单,实行动态管理,并向社会公开,接受群众的监督。

第二十条 对纳入办结送达清单管理的政务服务事项,要优化再造办事流程,尽量压缩办理时间,减少报送材料,实现一次就办好。

第二十一条 办结送达事项涉及其他业务部门协同配合的,受理部门要加强协调,涉及部门要主动配合,确保在承诺时限内办结。

第二十二条 建立纠错机制。对办理依据不充分、办理结果有争议的要及时进行纠正,办理发生超时的要迅速进行督促整改。

附件:1.楚雄州县市“一次就办好”网上办结事项清单(第一批)

2.楚雄州县市“一次就办好”现场办结事项清单(第一批)

3.楚雄州县市“一次就办好”办结送达事项清单(第一批)

 

附件1

 

楚雄州县市一次就办好网上办结

事项清单(第一批)

 

 

 

序号

实施部门

事项名称

 

 

 

1

行政审批局

中介机构从事会计代理记账审批

 

 

 

2

行政审批局

职业介绍机构资格认定

 

 

 

3

行政审批局

林木采伐许可证核发

 

 

 

4

行政审批局

木材运输许可证核发

 

 

 

5

行政审批局

互联网上网服务营业场所经营单位变更法人

 

 

 

6

行政审批局

歌舞娱乐场所变更法人、延续

 

 

 

7

行政审批局

电影放映单位变更法人、延续

 

 

 

8

发改局

企业投资项目备案

 

 

 

9

公安局

第二类易制毒化学品运输许可

 

 

 

10

公安局

第二类、第三类易制毒化学品购买备案

 

 

 

11

公安局

第三类易制毒化学品运输备案

 

 

 

12

公安局

户口迁移审批

 

 

 

13

公安局

公民出国(境)和回国(入境)户口登记

 

 

 

14

公安局

成年人户口补录信息

 

 

 

15

公安局

公安局户籍综合业务咨询办理

 

 

 

16

公安局

印章刊刻备案审批业务咨询办理

 

 

 

17

教育局

中小学幼儿园在校学生学籍管理

 

 

 

18

教育局

生源地信用助学贷款

 

 

 

19

教育局

成人高考报名现场确认

 

 

 

20

财政局

行政事业单位国有资产配置、处置、出租、出借事项审批

 

 

 

21

财政局

行政事业单位账户设立审批

 

 

 

22

财政局

财政票据领购、稽查、核销审批

 

 

 

23

财政局

企业国有资产处置审批

 

 

 

24

财政局

属企业国有资产无偿划转审批

 

 

 

25

人社局

劳动用工登记

 

 

 

26

人社局

养老保障待遇领取资格认证

 

 

 

27

人社局

社会保险登记

 

 

 

28

人社局

退休证发放

 

 

 

29

人社局

意外伤害备案

 

 

 

30

人社局

就业、失业登记及申领《就业失业登记证》

 

 

 

31

人社局

失业保险参保关系转接

 

 

 

32

人社局

企业职工养老保险新参保

 

 

 

33

人社局

养老保险生存认证

 

 

 

34

人社局

城乡医保参保关系转接

 

 

 

35

人社局

城乡居保参保信息变更、参保关系封存、参保关系转出

 

 

 

36

人社局

劳动合同备案

 

 

 

37

人社局

职工医疗保险、五险变更业务办理

 

 

 

38

人社局

职工养老保险业务办理

 

 

 

39

农业局

乡村兽医登记许可

 

 

 

40

环境保护局

建设项目环境影响评价文件审批

 

 

 

41

环境保护局

危险废物经营许可

 

 

 

42

环境保护局

排污许可

 

 

 

43

环境保护局

建设项目环境影响登记表备案

 

 

 

44

环境保护局

企业突发环境应急预案备案

 

 

 

45

环境保护局

夜间建筑施工备案核准

 

 

 

46

行政审批局

电影放映单位变更法人、延续

 

 

 

47

红十字会

应急救护培训报名

 

 

 

48

红十字会

小天使基金救助申请

 

 

 

49

扶贫办

贫困户身份认定

 

 

 

50

司法局

基层法律服务工作者执业、变更、注销许可

 

 

 

51

气象局

施放无人驾驶和系留气球活动审批

 

 

 

52

气象局

新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批许可

 

 

 

53

税务

税务登记

 

 

 

54

税务

居民企业所得税月(季)度预缴纳税申报

 

 

 

55

税务

居民企业所得税年度纳税申报

 

 

 

56

税务

非居民企业所得税自行申报

 

 

 

57

税务

非居民企业所得税季度申报

 

 

 

58

税务

非居民企业所得税年度纳税申报

 

 

 

59

税务

个人所得税自行申报

 

 

 

60

税务

生产、经营所得个人所得税月(季)度纳税申报

 

 

 

61

税务

生产、经营所得投资者个人所得税汇总申报

 

 

 

62

税务

生产、经营所得个人所得税年度纳税申报

 

 

 

63

税务

限售股转让所得个人所得税清算申报

 

 

 

64

税务

土地增值税申报

 

 

 

65

税务

资源税申报

 

 

 

66

税务

城镇土地使用税申报

 

 

 

67

税务

房产税申报

 

 

 

68

税务

车船税申报

 

 

 

69

税务

印花税申报

 

 

 

70

税务

烟叶税申报

 

 

 

71

税务

耕地占用税申报

 

 

 

72

税务

契税申报

 

 

 

73

税务

环境保护税申报

 

 

 

74

税务

文化事业建设费申报

 

 

 

75

税务

附加税(费)申报

 

 

 

76

税务

社会保险费日常申报

 

 

 

77

税务

定期定额申报

 

 

 

78

税务

委托代征、代售申报

 

 

 

79

税务

代扣代缴、代收代缴申报

 

 

 

80

税务

申报错误更正

 

 

 

81

税务

欠税纳税人处置不动产或者大额资产报告

 

 

 

82

税务

财务报告与信息采集

 

 

 

83

税务

个人所得税相关资料

 

 

 

84

税务

非居民信息采集

 

 

 

85

税务

财产一体化相关资料

 

 

 

86

税务

重点税源监控相关资料

 

 

 

87

税务

减免备案

 

 

 

88

税务

非居民企业汇总申报企业所得税证明

 

 

 

89

税务

开具税收完税证明

 

 

 

90

税务

开具个人所得税完税证明

 

 

 

91

税务

开具社会保险费缴费证明

 

 

 

92

税务

资源税管理证明

 

 

 

93

税务

医疗保险征收

 

 

 

94

税务

养老保险征收

 

 

 

95

税务

工伤保险征收

 

 

 

96

税务

生育保险征收

 

 

 

97

税务

失业保险征收

 

 

 

98

税务

地税税款征收

 

 

 

99

税务

医疗保险征收

 

 

 

100

税务

养老保险征收

 

 

 

101

税务

工伤保险征收

 

 

 

102

税务

生育保险征收

 

 

 

103

税务

失业保险征收

 

 

 

104

税务

工会经费征收

 

 

 

注:表中所列政务服务事项实施部门以具体情况为准。

附件2

楚雄州县市 “一次就办好”现场

办结事项清单(第一批)

 

序号

实施部门

事项名称

1

行政审批局

基金会设立登记

2

行政审批局

基金会变更登记

3

行政审批局

基金会注销登记

4

行政审批局

民办非企业单位成立登记

5

行政审批局

民办非企业单位变更登记

6

行政审批局

民办非企业单位注销登记

7

行政审批局

实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

8

行政审批局

船舶登记

9

行政审批局

船舶进出港口及定期签证办理

10

行政审批局

渔业捕捞许可

11

行政审批局

渔业船舶登记

12

行政审批局

非主要林木品种登记

13

行政审批局

印刷在二千册以内的内部资料性出版物审批

14

行政审批局

内部资料性出版物、宗教内容的内部资料准印证核准

15

行政审批局

文艺表演团体设立审批

16

行政审批局

营业性演出审批

17

行政审批局

举办健身气功活动及设立站点审批

18

行政审批局

建立城市社区有线电视系统审批

19

行政审批局

烟花爆竹及其生产原材料定点进货、凭证购销审批

20

行政审批局

内资企业设立核准登记

21

行政审批局

内资企业变更核准登记

22

行政审批局

内资企业注销核准登记

23

行政审批局

名称预先核准(包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)

24

行政审批局

劳务派遣经营许可

25

行政审批局

水路客货运输审批

26

行政审批局

设置非公路标志审批

27

行政审批局

船舶安全检验证书核发

28

行政审批局

水产苗种生产审批

29

行政审批局

林木种子生产经营许可证核发

30

行政审批局

进入林业部门管理的自然保护区审批

31

行政审批局

省内运输、携带、邮寄非国家重点保护野生动物或其产品许可证

32

行政审批局

颁发非国家重点保护野生动物或其产品经营利用许可证

33

行政审批局

颁发非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证

34

行政审批局

捕猎非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发

35

行政审批局

从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批

36

行政审批局

经营高危险性体育项目许可

37

行政审批局

电影放映单位设立审批

38

行政审批局

市政设施建设类审批

39

行政审批局

城市建筑垃圾处置核准

40

行政审批局

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

41

行政审批局

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

42

行政审批局

药品经营(零售、零售连锁)许可证

43

行政审批局

有限公司(分公司)登记

44

行政审批局

非公司企业法人及企业非法人分支机构登记

45

行政审批局

个人独资企业及分支机构登记

46

行政审批局

合伙企业及分支机构登记

47

行政审批局

特殊情况延长向档案馆移交档案期限的审批

48

行政审批局

粮食企业收购资格认定

49

行政审批局

养老机构设立登记

50

行政审批局

养老机构变更登记

51

行政审批局

养老机构注销登记

52

行政审批局

核(换)发职责范围内的民办学校、民办幼儿园办学许可证

53

行政审批局

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

54

教育局

民办学校的招生简章、广告以及修改章程备案

55

教育局

民办学校设置的专业、开设的课程、选用的教材备案

56

教育局

民办学校学籍和教学管理制度备案

57

教育局

出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况的备案

58

教育局

对义务教育阶段学生因身体状况需要延缓入学或休学审批

59

教育局

对义务教育延缓入学或休学审批

60

教育局

免费义务教育

61

教育局

农村义务教育学生营养改善

62

教育局

寄宿生生活补助

63

教育局

普惠性学前教育资助

64

教育局

中等职业教育国家助学金

65

教育局

中等职业教育免除学杂费

66

教育局

普通高中助学金

67

教育局

免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费

68

人社局

文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人审批

69

公安局

出生入户登记

70

公安局

死亡注销

71

公安局

分户立户

72

公安局

大中专院校学生、取得中专以上学历或国家职业资格证书人员入户

73

公安局

户口迁往外省

74

公安局

户口外省、市迁入

75

公安局

军人及其家属入户

76

公安局

户口登记项目变更

77

公安局

户籍综合业务咨询办理

78

公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

79

公安局

剧毒化学品购买许可

80

公安局

典当业特种行业许可证核发

81

公安局

边境管理区通行证(深圳、珠海经济特区除外)核发

82

公安局

公章刻制业特种许可

83

公安局

犬类准养证核发

84

公安局

旅馆业特种行业许可

85

公安局

民爆物品购买许可

86

公安局

民爆物品运输许可

87

公安局

烟花爆竹道路运输许可

88

公安局

放射性物品道路运输许可

89

公安局

中华人民共和国台湾居民定居审批

90

公安局

中华人民共和国普通护照证件办理

91

公安局

中华人民共和国来往港澳通行证和签注

92

公安局

中华人民共和国来往台湾通行证和签注

93

公安局

中华人民共和国外国人永久居留资格初审

94

公安局

中华人民共和国前往港澳通行证核发

95

公安局

内地居民往来港澳通行证和签注签发

96

公安局

居住证业务办理

97

公安局

居民户口薄、身份证办理

98

环境保护局

企业突发环境应急预案备案

99

环境保护局

防治污染设施、场所关闭、拆除或闲置审批

100

环境保护局

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

101

农业局

上道路拖拉机、联合收割机注册登记与审验

102

农业局

动物及动物产品检疫合格证核发

103

民政局

老年人优待证办理

104

民政局

婚姻登记

105

民政局

老龄证办理

106

民政局

撤销受胁迫婚姻登记

107

民政局

城市生活无着的流浪乞讨人员救助

108

国土资源局

不动产权证(证明)注销

109

国土资源局

不动产权证查封

110

文体广电旅游局

建设工程文物保护和考古许可

111

卫生和计划生育局

生育证、独生子女证及计生相关业务咨询办理

112

卫生和计划生育局

《独生子女父母光荣证》核发

113

卫生和计划生育局

《出生医学证明》核发

114

卫生和计划生育局

再生育服务证核发

115

卫生和计划生育局

医师执业注册

116

卫生和计划生育局

医师执业注销注册

117

卫生和计划生育局

医师执业变更注册

118

卫生和计划生育局

医师执业新注册

119

卫生和计划生育局

护士执业地点变更注册

120

卫生和计划生育局

护士执业延续注册

121

卫生和计划生育局

护士执业注销注册

122

安全生产监督管理局

非药品类易制毒化学品生产(第二类)和经营(第二类、第三类)备案

123

市场监督管理局

个体工商户注册登记

124

市场监督管理局

个体工商户变更登记

125

市场监督管理局

个体工商户注销登记

126

市场监督管理局

农民专业合作社设立登记

127

市场监督管理局

农民专业合作社变更登记

128

市场监督管理局

农民专业合作社注销登记

129

市场监督管理局

特种设备使用登记

130

市场监督管理局

特种设备注册登记

131

林业局

林业植物检疫证书核发

132

档案局

档案查阅利用

133

民族宗教事务局

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

134

政府侨务办公室

华侨回国定居审批

135

机构编制办公室

事业单位法人设立登记

136

机构编制办公室

事业单位法人变更登记

137

机构编制办公室

事业单位法人注销登记

138

扶贫办

认定贫困户身份

139

地震局

建设工程场地地震安全性评价和抗震设防核准行政审批

140

统计局

民间统计调查活动审批

141

统计局

部门统计调查项目审批

142

残疾人联合会

残疾人证办理

143

医院

机动车驾驶人员体检

144

妇幼保健计划生育服务中心

婚前检查

145

城镇投资开发公司

公共自行车业务办理

146

税务

对纳税人延期申报的核准

147

税务

对纳税人变更纳税定额的核准

148

税务

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

149

税务

变更登记

150

税务

停业登记

151

税务

复业登记

152

税务

自然人信息登记

153

税务

自然人信息变更

154

税务

扣缴税款登记

155

税务

存款账号报告

156

税务

账务会计制度备案

157

税务

合并分立报告

158

税务

组织临时登记

159

税务

汽油、柴油生产企业基本情况登记

160

税务

企业所得税汇总纳税总分支机构信息备案

161

税务

税务登记验证

162

税务

证件遗失、损毁管理

163

税务

建筑项目登记

164