2020年1-3季度楚雄州能源消费情况汇报

据初步核算数据显示：2020年前三季度全州能源消费总量为419.19万吨标准煤，同比增长7.0%；单位GDP能耗为0.4732吨标准煤/万元，增长1.8%。全州能源消费总量和单位GDP能耗保持增长，2020年要完成全州节能目标任务困难较大。

一、全社会能源消费情况

（一）能耗“双控”（强度和总量）目标情况

“十三五”期初，省政府下达我州“十三五”单位GDP能耗累计下降12%，能源消费总量增量为87万吨标准煤。

2019年12月，省发改委下达我州“十三五”单位GDP能耗累计下降12%，2019年单位GDP能耗累计下降0.1%，2019－2020年能耗增量控制目标为40万吨标准煤，2019年目标应控制在2019－2020年能耗增量的50%以内。

（二）“十三五”能耗“双控”目标进度情况

1.能耗总量增加情况。2019年全州能源消费总量为522.33万吨标准煤，比上年（499.30万吨标准煤）增加23.03万吨标准煤，增长4.6%。

2.能耗强度降低情况。2016年全州单位GDP能耗下降6.40%，2017年下降6.56%，2018年下降7.40%，2019年下降4.08%，全州四年共累计下降22.32%，超“十三五”省政府下达（下降12%）目标任务10.32个百分点，全州提前三年完成省政府下达的“十三五”目标任务。

（三）2020年全州能耗增量及控制增幅目标

对照2019－2020年全州能耗增量控制在40万吨标准煤的目标，2020年全州还剩16.97的增量，据初步核算资料显示，2020年前三季度我州能源消费总量为419.19万吨标准煤，2020年四季度还剩120.11万吨标准煤。根据2020年我州能源消费量控制在539.30万吨标准煤以内的目标，增幅控制在3.24%以内，全州单位GDP能耗下降0.1%的目标任务，前三季度全州单位GDP能耗增长1.8%，增幅远远大于年度下降0.1%目标，单位GDP能耗控制形势严峻。

二、全州能源消费增长情况分析

（一）全州全社会用电量较快增长，工业用电量增速加快。据省局能源处反馈用电分类情况表显示，1-9月全州用电量53.27亿千瓦时，同比增长13.9%，增幅比1-3（10.6%）和1-6月（10.6%）均上升3.3个百分点。工业用电量为32.95亿千瓦时，同比增长20.1%，增幅比1-3月（12.6%）上升7.5个百分点，比1-6月（17.4%）上升2.7个百分点。城乡居民生活用电量9.13亿千瓦时，增长6.6%，增幅比1-6月（7.6%）回落1个百分点。

（二）全州规模以上工业能源消费量较快增长，单位增加值能耗持续增长。

1-9月全州规模以上工业能源消费量增长9.2%，增幅比1-3月（10.5%）降低1.3个百分点，比上半年（7.7%）提高1.4个百分点。全州规模以上工业单位增加值能耗增长2.3%，增幅比1季度（5.1%）回落2.8个百分点，比上半年（2.7%）降低0.4个百分点。具体月度情况看下表：

全州规模以上工业能源消费量增长情况及单位增加值能耗增长情况

（三）重点耗能企业对规模以上工业能耗增幅的拉动较强。全社会用电量增速加快，主要是工业用电量增速加快拉动所致。从用电大户来看，由于楚雄隆基硅材料有限公司二期项目240台切片设备从去年10月下旬陆续投入生产，到今年5月中旬，全部投入生产，导致产量增长1.1倍，用电量增加1.17亿千瓦时，增长1.2倍；禄丰新立钛业有限公司和武定新立钛业有限公司由于去年上半年资产整合后投入生产，今年1-9月用电量为2.97亿千瓦时，净增2.77亿千瓦时，能耗为4.98万吨标准煤，净增2.50万吨标准煤；宇泽半导体（云南）有限公司今年5月纳规，用电量净增加0.38亿千瓦时；天宝动物营养科技股份有限公司今年年初纳入统计，新增一条生产线，用电量增加0.40亿千瓦时，增长67.1%。省反馈楚雄供电局用电量5.07亿千瓦时，增加1.27亿千瓦时，能耗同比增加1.27万吨标准煤，增长33.5%。由于重点用电大户的用电量增加，导致工业用电量增速加快及规上能源增速加快，导致规模以上工业能耗较快增长。

（四）全州全社会能耗增幅高于全州GDP增幅

据初步核算数据显示：1-3季度全州能源消费总量增长7.0%，全州GDP增长5.2%，能耗增速高于GDP增速1.8个百分点，导致单位GDP能耗不降反升1.8%。完成2020年度单位GDP能耗下降0.1%的目标任务困难较大。

三、意见和建议

（一）在前三季度能耗核算过程中，经与省统计局能源处专业人员核实和了解，今年全省完成年度能耗强度目标存在较大困难，力争完成“十三五”能耗强度目标任务。为确保全州重点工业项目的实施，鉴于全州提前三年完成省政府下达的“十三五”（下降12%）目标任务，要完成今年下降0.1%的目标任务困难较大的情况下，省统计局能源处专业人员意见：做大全州能源消费总量，为“十四五”节能打下基础，今年全州能耗强度下降目标可以不作考虑。

（二）工作建议：一是各县市要高度重视节能工作，加强对节能工作的领导，随着我州工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我州经济社会发展的瓶颈之一，切实把思想和行动统一到省、州的决策部署上来，切实将节能工作抓严抓实。二是压紧压实工作责任，加强对能耗“双控”工作的组织领导，发改部门要强化节能目标责任落实，加强节能目标完成情况的评价和考核，严把高耗能项目准入关；工信部门要加强重点用能单位管理，扎实抓好重点领域节能工作，强化节能监察、加强节能宣传和节能产品推广；统计部门要加强统计监测、预判、预警分析，部门间形成齐抓共管的工作格局，切实将节能工作抓实落细。