对州政协十届四次会议第125号提案的答复

xxx委员：

你提出的《关于大姚县、永仁县、元谋县傣族聚集区发展状况调研的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

首先感谢你对少数民族和民族地区经济社会发展的关心支持。

楚雄州是多民族共同居住的彝族自治州，全州辖九县一市，其中4个民族乡、31个民族聚居乡，除彝族外，大部分地区还居住着傈僳、苗、傣、回、白、哈尼等少数民族，少数民族呈散杂居分布状况。长期以来，州委、州人民政府高度重视民族工作，坚持从各民族发展不平衡的实际出发，实行分类指导，因地、因族对少数民族聚居地区争取了一些特殊政策措施，民族团结进步示范区建设取得阶段性成效,对少数民族地区的扶持力度也在加强，我们主要做了以下工作:

一是民族团结进步示范区建设取得阶段性成效。根据云南省委、省人民政府《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》，楚雄州委、州人民政府高度重视，制定出台了《楚雄州关于新形势下大力推进民族团结进步示范区建设的实施意见》《楚雄州关于深入创建全国民族团结进步示范州的实施意见》《楚雄州深入开展全国民族团结进步示范州创建活动实施方案》等文件。通过实施《楚雄州加快少数民族和民族地区经济社会发展规划》《楚雄州扶持散杂居少数民族发展规划》《楚雄州扶持直过民族发展规划》《楚雄州“十三五”民族团结进步示范区建设规划》等系列专项规划，着力解决少数民族和民族地区贫困和发展问题。2013年以来，全州投入民族专项资金6.74亿元，整合各类资金100亿元，全州共创建了2个全国民族团结进步示范县、4个省级民族团结进步示范县、10个示范乡镇、210个示范村、3个示范社区，州级示范单位1259个。全州2472家单位开展了民族团结进步创建活动，实现民族团结进步创建全覆盖。楚雄市紫溪镇紫溪彝村等21个村被国家民委命名为中国少数民族特色村寨，武定县、双柏县、楚雄市紫溪镇、楚雄市栗子园社区、彝人古镇社区被国家民委命名为全国民族团结进步创建活动示范单位，2017年楚雄州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”，形成了全州各民族共生共荣、和谐发展的生动局面。

二是加大对民族乡的资金扶持力度。2016年、2017年、2018年2019、2020累计在4个民族乡投入民族专项资金663万元。

根据《民族乡行政工作条例》第八条规定“民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时，应当给民族乡安排一定的机动财力”，《云南省民族乡工作条例》笫十七条规定“设立预算的民族乡应当设置民族机动金；未设立预算的民族乡，县级预算应当安排一定数额的民族机动金，专项用于贫困学生的教科书费、杂费、文具费、伙食费的补助和贫困农户的医疗救助、人畜饮水困难补助”。楚雄州4个民族乡即南华县雨露白族乡、大姚县湾碧傣族傈僳族乡、永仁县永兴傣族乡、武定县东坡傣族乡，从2009年开始设置民族机动金5万元，2014年起从州级民族机动金中安排80万元（每乡20万元）支持民族乡的发展。

1. 建立了特色鲜明的产业形态。大姚县湾碧傣族傈僳族民族乡、永仁县永兴傣族民族乡、武定县东坡傣族民族乡主要产业为烤烟、玉米、水稻、畜禽养殖、林果种植等，随着产业调整和招商引资项目的实施，扎实推进“傣族风情园、绿色生态园、攀西大菜园”三园建设，粮食、蔬菜、烤烟、核桃、芒果、畜牧业为主导的高原特色产业发展格局。

2. 提升了和谐宜居的美丽环境。三个傣族民族乡集镇基础设施的改造提升，集镇供水、排水和污水处理设施，集镇垃圾收转运及处理项目的实施，扶贫攻坚和新农村建设扎实推进，傣族聚集区建成了泼水广场为景点，民族风情商贸街为新型发展区，初步形成了蓝天碧水、绿树成荫、极具民族特色的优美集镇。

3. 发展了彰显特色的民族传统文化。三个傣族民族乡民族文化浓郁，饮食文化极具地方特色，县委、县人民政府积极挖掘、传承、保护、发展傣族文化，每年举办了大型泼水节活动，都吸引了大量游客观光。泼水节活动精彩纷呈，有集体泼水活动、文艺展演、招商引资洽谈、本地特色产品展销等系列活动。泼水节期间热闹非凡，每年接待中外游客50000余人次，泼水节活动被省州县媒体及四川攀枝花市各家媒体争相报道。

4. 项目实施得到有力推进。2018年度，永兴傣族乡共有1个项目，下拉姑民族文化广场建设项目50万元。乡人民政府已和施工方签订施工合同，项目已建设完成。乡人民政府邀请县民宗局已完成竣工验收。2019年度，永兴傣族乡共有1个项目，昔丙村委会底母文化活动室项目建设10万元。乡人民政府已和施工方签订施工合同，项目已建设完成。乡人民政府邀请县民宗局已完成竣工验收。

5. 便捷完善的设施服务进一步加强。三个傣族民族乡村内主要道路得到硬化；自来水入户率、户户通电率、广播电视信号、固定和移动电话全覆盖。合作医疗参合率达到95％以上；有科普学习和文化活动场所；有民族团结进步宣传专栏,各项管理制度和村务公开栏。开展实用技术、农业科技、卫生健康、文明生活和当家理财等知识宣传和培训。集镇供排水日臻完善，农村电子商务平台正在组建之中。

作为民族宗教主管部门，下一步我们将按照你所提出建议，结合业务工作，加强对涉及县市的指导，并积极配合开展调查研究工作。

再次感谢您对我州民族宗教工作的关心支持，希望您一如既往地多给民族宗教工作提出宝贵意见。

附件：1.大姚县湾碧傣族傈僳族民族乡统计报表

2. 永仁县永兴傣族民族乡统计报表

3. 武定县东坡傣族民族乡统计报表

楚雄彝族自治州民族宗教事务委员会

2020年10月9日

（联系人及电话：张雁，13638766777）