李云彩代表你好:
首先感谢你对全州高速公路建设项目的关注、关心和支持。你在楚雄彝族自治州第十三届人民代表大会第一次会议上提出《关于尽快统筹兑付昆楚、楚大高速公路拖欠农户征地补偿资金的建议》(第0232号)已交我办办理,现答复如下:
一、昆楚、楚大高速公路建设项目资金使用情况
“十三五”期间,我州开工建设了楚雄至大姚、楚雄至大理、昆明至楚雄、玉溪至楚雄、永仁至大姚等高速公路项目,其中禄丰市境内涉及昆楚、楚大2条高速公路,由于政策变化及征地拆迁费用初设概算不足等原因,造成昆楚、楚大等高速公路建设项目征地拆迁费用均超出初设概算批复总额,其中:昆楚高速公路建设项目征地拆迁费超概算批复49700万元,楚大高速公路建设项目征地拆迁费超概算批复56693万元。
(1)昆楚高速公路建设项目楚雄州境内里程64.969公里(禄丰市),初设概算批复征地拆迁补偿费用38700万元,实际需要88400万元,超概算49700万元。截至2022年6月 31日,已到位征地拆迁资金80763万元,其中:昆楚公司支付41269万元,州级财政已出资28509万元,禄丰市财政已出资10985万元。
(2)楚大高速公路建设项目楚雄境内114.27公里(禄丰市12.57公里),楚雄州征地拆迁费用初设批复概算110629万元,实际需要167322万元,超概算征地拆迁费用56693万元。截至2022年6月 31日,已到位资金130788万元,其中:楚大公司支付楚雄州征地拆迁费44700万元,拨付云南楚姚高速公路有限公司20000万元,拨付各县市征地拆迁资金24700万元,支付征转报批规费64800万元,合计支出109500万元。
二、昆楚、楚大高速公路建设项目州、县承担超概算征地拆迁资金情况
根据楚雄州人民政府印发了《楚雄州人民政府关于印发楚雄州各重点公路项目地方配套及出资责任州县市分担实施方案的通知》(楚政通〔2020〕32号),州、县财政责任划分为:州级财政承担超概算征地拆迁费的30%,县市财政承担超概算征地拆迁费的70%。
昆楚高速公路建设项目超概算资金49700万元,州级应出资11924万元,实际已出资28509万元,超额出资16585万元,出资率为239.08%;禄丰市应出资37761万元,实际已出资10985万元,出资不足26776万元,出资率为29.09%。
楚大高速公路建设项目征地拆迁资金超概算56693万元,州级财政应出资:16634万元,实际已出资16600万元,其中:禄丰市2100万元,州级出资率99.78%;州级应承担征拆费超拨266万元,其中:禄丰市多拨930万元;县市级财政应出资40059万元,其中:禄丰市4740万元,县市级实际已出资4688万元,其中:禄丰市336万元,出资率7.1%。县市级未到位资金35371万元,其中:禄丰市未到位资金4404万元。
三、解决昆楚、楚大高速公路建设项目拖欠征地拆迁费用的意见及办法
受疫情影响,全国经济发展迟缓,州、县经济上行压力巨大,资金筹集困难,未能及时履行出资责任,导致昆楚、楚大、楚姚等高速公路建设征地拆迁资金严重不足,造成拖欠群众征地拆迁资金情况普遍存在。针对这一问题,我办将积极向州委、州人民政府汇报,争取州、市(县)人民政府的支持,多方筹集资金,及时配套未出资应承担的出资责任,拨付征地拆迁资金并及时兑付差欠群众的征地拆迁补偿款,不断化解因项目建设带来的社会矛盾等问题。
再次感谢你对全州高速公路建设工作的关心与支持,也恳请你一如既往地给我们提出宝贵的建议和意见。
楚雄州高速公路建设征地拆迁协调办公室
2022年8月31日