楚雄彝族自治州人民政府2018年森林防火命令

各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：

为树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明建设的步伐，建设“滇中翡翠”，保护人民群众生命财产和森林资源安全，有效预防和扑救森林火灾，根据《森林防火条例》，特发布如下命令：

一、森林防火期

全州森林防火期为每年12月1日至次年6月15日。在森林防火区内严禁下列行为：

（一）吸烟、烧纸、烧香、烧蜂、烧山狩猎；

（二）烤火、野炊、使用火把照明、燃放烟花爆竹和孔明灯；

（三）未经批准进行烧灰积肥、烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆、烧荒烧炭、焚烧垃圾等野外农事用火；

（四）携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区；

（五）其他非生产性用火。

二、森林高火险区

2018年3月1日起至4月30日为我州森林高火险期。凡在我州行政区域内的所有林地及边缘200米范围内均为森林高火险区。森林高火险区内禁止一切野外用火。未经批准，不得擅自进入森林高火险区活动。

三、严格落实森林防火责任

森林防火工作实行行政首长负责制。各级政府对行政区域内森林防火工作全面负责。政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。所有护林员、扑火队员、检查站和瞭望台工作人员必须坚守岗位，履职尽责。对玩忽职守，擅离岗位人员，依法追究主要负责人和直接责任人责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

四、严格野外火源管理

各级各部门要针对高火险期火灾隐患增多，森林火灾易发，难扑的特点，实行最严格的管控措施，做到“五个一律”：森林防火区，一律严禁野外生产、生活用火；精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员，一律实行一对一监护；进山入林人员，一律不准携带火种；林区主要通道、重要设施、仓储重地、景区景点，村舍房屋等周边的危险可燃物，一律组织力量清除；违规用火，一律严查严处，坚决防止发生大的森林火灾。

五、严格火灾报告制度

任何单位和个人发现火情，应当立即向当地政府或森林防火指挥部办公室（电话12119）报告，当地政府接到火情报告后，在立即按照规定向上级报告的同时，要迅速采取措施组织扑救，对组织扑救不力，造成重大经济损失和人员伤亡的，严肃追究当地政府主要负责同志和有关人员的责任。

六、强化依法治火力度

在森林防火区内违规用火未引起森林火灾的，由林业主管部门以及森林公安机关责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；因无民事行为能力和限制民事行为能力用火、玩火引起森林火灾造成损失的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。

七、加大宣传力度

各级人民政府要层层动员、加大森林防火工作的宣传力度，充分利用各级广播、电视、通信、报纸、网络等新闻媒体宣传森林防火法律法规及防扑火知识、发布公益广告及信息、特别是加强对“12119”森林防火报警电话的宣传，把森林防火宣传融入到日常管理中，着力营造群防群治，群策群力的良好氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

2018年1月16日

（此件公开发布）