楚雄州人民政府关于2010年1月—9月全州节能降耗情况的通报

各县市人民政府，州直有关部门：

2010年，全州上下认真贯彻落实党中央、国务院、省、州人民政府宏观调控政策，克难奋进，狠抓各项措施的落实，前3季度，全州单位GDP能耗等节能指标持续下降，工业、建筑、交通、农业、商业、公共机构等重点领域节能指标呈逐月下降的态势。但由于我州经济增长对能源依赖性较大，结构性矛盾突出，第3季度单位GDP能耗较2季度有所反弹，后两个月影响节能降耗的不确定因素较多，完成“十一五”节能目标面临严峻挑战。现将有关情况通报如下：

一、主要指标完成情况

按照省人民政府与州人民政府签订的目标责任书要求，到“十一五”期末，全州单位GDP能耗要比“十五”期末下降15%。2006年、2007年、2008年和2009年全州单位GDP能耗分别下降了0.64%、3.78%、4.27%和3.95%。前4年全州单位GDP能耗累计下降12.1%。

2010年，州人民政府确定的节能目标任务是：单位GDP能耗下降3.6%。从统计数字看，今年3季度全州单位GDP能耗为1.3227吨标准煤，同比下降1.86%，比2季度的-2.65%提高0.79个百分点。完成今年节能目标，任务十分艰巨。

分县市看，3季度，全州各县市单位GDP能耗“八降二增”。其中下降的8个县市分别是：楚雄市下降3.04%，累计完成“十一五”目标进度93.7%；双柏县下降1.81%，累计完成“十一五”目标进度99.12%；牟定县下降1.14%，累计完成“十一五”目标进度83.6%；姚安县下降1.4%，累计完成“十一五”目标进度100.16%；大姚县下降4.08%，累计完成“十一五”目标进度99.87%；永仁县下降2.38%，累计完成“十一五”目标进度97.3%；元谋县下降1.71%，累计完成“十一五”目标进度100.69%；禄丰县下降2.62%，累计完成“十一五”目标进度95.1%。上升的两个县市分别是：武定县上升5.02%，累计完成“十一五”目标进度47.07%；南华县上升0.96%，累计完成“十一五”目标进度81.08%。全州规模以上工业企业单位增加值能耗下降情况是：楚雄市下降0.07%、牟定县下降6.82%、永仁县下降21.14%、元谋县下降8.93%、武定县下降8.91%、双柏县下降19.14%、大姚县下降24.11%、南华县下降11.35%、姚安县下降7.12%、禄丰县下降0.47%。全州规模以上单位工业增加值电耗下降1.81%，各县市呈现“七降三增”特点：双柏县下降19.14%、南华县下降17.13%、姚安县下降15.15%、大姚县下降22.73%、永仁县下降9.60%、元谋县下降9.20%、禄丰县下降0.28%、楚雄市增长22.71%、牟定县增长11.70%、武定县增长1.42%。

1月—9月国家“千家”、省“双百”节能行动企业完成情况是：云南德胜钢铁有限公司综合能源消费量为701653.27吨标准煤，下降1.83%，单位产值能耗为1.75吨标准煤/万元，实现节能量60264.77吨标准煤。云南燃二化工有限公司综合能源消费量为24508.92吨标准煤，下降8.17%，单位产值能耗为1.55吨标准煤/万元，实现节能量947.5吨标准煤。云南奕标水泥集团有限公司综合能源消费量为21301.65吨标准煤，下降24.2%，单位产值能耗为4.47吨标准煤/万元，能耗增长3238吨标准煤。元谋土林建材有限责任公司综合能源消费量为6331吨标准煤，下降13.76%，单位产值能耗为4.02吨标准煤/万元，实现节能量692.78吨标准煤。云南德胜煤化工有限公司综合能源消费量为43368.99吨标准煤，下降5.2%，单位产值能耗为0.4吨标准煤/万元，实现节能量3260.76吨标准煤。云南宏源化工有限公司停产。楚雄滇中有色金属有限责任公司综合能源消费量为13592.5吨标准煤，增长30.1%；单位产值能耗为0.18吨标准煤/万元，实现节能量8241.17吨标准煤。一平浪煤矿综合能源消费量为43430.5吨标准煤，下降16.1%，单位产值能耗为1.73吨标准煤/万元，实现节能量15292.7吨标准煤。

二、当前节能降耗情况分析

——从产业结构看，前3季度，一产增长乏力，实现增加值同比下降2.5%，二产增长17%，高于全省1个百分点，三产增幅不大，三次产业对经济增长的拉动和能源消费增长的拉动差异大。

——从地区分布看，3季度，全州有武定县、南华县两个县单位GDP能耗不降反增，楚雄市、禄丰县两个县市单位工业增加值能耗反弹。因禄丰县、楚雄市、武定县能源消费量占全州能源消费总量比重较大，3个县市的能耗情况对全州节能降耗影响较大。

——从电力消费看，前3季度，全州全社会用电量增长18.37%，虽然呈逐步回落趋势，但仍以两位数较高水平增长。电力消费的快速增长，反映了经济增长的强劲势头，但由于消费的不合理，对全州单位GDP能耗下降造成了较大压力。

初步判断，后两个月全州能源消费增长幅度会有所收窄，但仍将处于较高增速。要确保完成单位GDP能耗下降3.6%，要抓死后两个月的工作，确保一、二、三产业协调发展，严格控制，加强耗能企业的管理，加强电力需求侧管理，能源消费总量增长控制在7%以内，全社会用电量增幅控制在11%以内。

三、下步工作要求

完成“十一五”节能目标，还剩最后两个月，时间极为紧迫，需要各单位各部门采取坚决有力的措施。

一是提前进行数据核查、工作督查。各县市人民政府要切实做好节能指标监测分析，通过实行单位GDP能耗指标倒逼分析，研究节能指标下降的方式和途径，预测节能指标的下降趋势和变化空间，组织专业人员检查行政区域内耗能企业能源消费与产值上报情况是否匹配，认真分析原因，迅速采取有针对性的措施，确保任务完成。

二是提前进行节能目标考核。州人民政府将在近期组织开展“十一五”节能目标完成情况预考核及督查工作，对完成有困难的责任单位，将及时实施预警调控措施。

三是提前进行能源消费总量控制。州人民政府将根据各县市能耗情况、能耗结构、GDP增长与能耗增长的匹配情况和全州总体节能目标，将后两个月用电指标下达各县市，用能耗倒逼措施，确保节能目标的完成。

二O一O年 十一月八日