元谋县农业水价综合改革试点显成效-楚雄彝族自治州人民政府
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元谋县农业水价综合改革试点显成效

发布日期:2018年06月14日 来源:楚雄日报 作者:孙金波点击:[]

元谋县自2014年被列为全国80个农业水价综合改革试点县以来,先后开展了农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、水权水市场改革试点和最严格水资源管理示范县的改革试点工作。经三年多运行,项目区社会效益、经济效益日益凸显。

该县始终以制度建设为重点,积极探索建立起水权分配、用水定额、水权交易、水价形成、节水奖励、精准补贴、超定额累进加价、工程管护、地下水管理和绩效考核等管理机制,有效破解了农田水利“最后一公里”问题。坚持“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则,在项目区成立用水户协会3个,发展会员1369户5934人,涉及灌溉面积4629.49亩。以政府财政为激励和引导,建设完善灌溉设施,积极推进以终端水价制度为核心的农业水价综合改革,形成灌区良性发展机制。

通过一系列水务改革举措,取得了“四省、两增、三提高、四促进”的明显成效。实现了“四省”:省水、省肥、省时、省工。灌区灌溉水利用系数和肥料、农药的利用效率明显提高,劳动力投入由原来的每亩4.5个减少到2个,过去每亩蔬菜需投入放水、施肥等管理用工20个,现在只需6个,每亩每季可减少除草用工3个;实现了“两增”:增产、增收。项目区亩产比非项目区亩产增1200公斤,增产率达26.6%,农民实现了增收;实现了“三提高”:提高了供水保证率、农产品质量、群众节水意识。项目区每亩用水量降到了180至240立方米,下游灌区的供水保证率达75%以上。由于供水保证率及田间管理水平的不断提高,项目区种植的蔬菜及农作物产品质量也得到保证;实现了“四促进”:促进了蔬菜种植业发展、土地流转、林果种植业发展、社会稳定。在项目的实施带动下,全县蔬菜种植面积和林果种植面积快速增长,建成了以高效节水模式为重点,以鲜食葡萄和金丝小枣种植为主,规模在10亩至500亩以上的林果示范园222个近3万亩,全县土地流转面积近24万亩,土地流转金最高达5000多元/年/亩。项目区内群众用上了“明白水、放心水”,群众的节水意识明显增强,因争水灌溉农作物而引发的刑事案件、水事纠纷等明显减少,发案率明显下降,促进了社会和谐稳定。

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