去年以来，我州创新开展“政策大宣传、隐患大排查、问题大整改、机制大完善、能力大提升”五大专项行动，构建“宣传引导—问题排查—整治整改—健全机制—能力提升”五步闭环体系，以全链条发力破解治理难题，以精准化举措激活治理效能，推动自然资源保护利用水平迈上新台阶。我州“八全”执法模式入选全国自然资源执法典型经验，耕地保护目标责任制考核、耕地“非农化”问题整改、历年土地卫片违法用地占耕地面积整改均位居全省第一。

政策宣传“便利化+分众化”，凝聚共治共识。分层宣讲精准滴灌，向农户重点宣传耕地保护“八不准”和宅基地审批流程；向涉矿企业宣讲解读矿产资源管理政策法规和要求；组织基层干部参加执法流程、隐患识别专题培训。创新宣传模式，把6月定为耕地保护宣传月，依托世界地球日、全国土地日等节点开展宣传活动27场次；通过“楚雄自然资源”微信公众号等新媒体平台，开展耕地“非农化”六个严禁、耕地保护执法小常识等宣传；精选违法占耕、非法采矿等典型案例，通过现场宣讲等形式开展警示教育，曝光违建拆除实况，实现“拆除一起、震慑一片”；建立群众举报反馈机制，畅通违法线索获取渠道，形成“全民参与、共治共享”的良好氛围。

隐患排查“精细化+智能化”，摸清风险底数。聚焦重点全域排查，紧盯文旅休闲项目、农业能源水利交通等基础设施、农村违规建房、非法采矿、“三区三线”管控不到位等重点领域，2025年下发3批疑似问题线索清单，涉及问题线索248条。科技赋能精准识别，构建“卫星遥感+无人机巡查+平台监测”三位一体监管网络，开展监管平台数据分析比对68次；致力于做好三个“百分之百”，统筹省州专项经费100%下达10县市，疑似违法线索100%开展外业核查，省级下发自提图斑每季度100%完成内业填报与外业核查。分类管控动态跟踪，对排查发现的隐患实行差异化管控，对露天矿山边坡安全、地质灾害易发区等高风险隐患，立即采取管控措施；对中低风险隐患纳入动态台账，定期跟踪督导，确保隐患问题早发现、早预警、早处置。

问题整改“常态化+一体化”，提升整治实效。清单管理压实责任，针对国家自然资源督察反馈、土地卫片执法存量、审计指出等各类问题，建立问题、措施、责任、时限四张清单，明确整改措施、整改责任人、整改时限等，实行对账销号。从严督促严防反弹，采取“双随机”抽查方式，对已整改点位开展“回头看”，重点核查整改不力、虚假整改、监管失职等行为，确保问题真改实改、不反弹回潮。

机制完善“长效化+系统化”，筑牢制度根基。健全执法协同机制，深化自然资源与公安、检察、法院等部门“行刑衔接”机制，形成执法合力。完善耕地保护机制，严格执行“131”耕地保护工作机制、消存量遏增量“1+N”机制等，把耕地保护纳入党政同责考核，层层压实保护责任；创新“1283”巡查机制，通过1个实地巡查制度、2个巡查范围、8种巡查方式、三级巡查体系，筑牢耕地保护防线。优化审批监管机制，整合建设用地报批执法监督审查流程，实现“审批+监管”同步推进。细化制度保障机制，出台《楚雄州立案查处自然资源违法行为工作规范（试行）》《楚雄州自然资源行政处罚裁量权实施办法》等制度，推动执法从“经验化”向“规范化”转变，实现“监测—预警—处置”全链条覆盖。

能力提升“专业化+实战化”，锻造过硬队伍。精准培训强素养，通过“集中培训+外出交流+现场指导+案例评查”模式，针对不同群体设计差异化课程，组织执法业务、政策法规、科技应用等专题培训10余场次，下沉县市指导20余次，先后开展自然资源执法政策宣讲6次；每周举办“自规干部大讲堂”，干部职工轮流讲授党建、党风廉政建设、政策法规、工作业务和技能等方面知识，全面培养一批党性强、作风好、能力硬、业务优的多面手。实战练兵增本领，选派业务骨干参与专项行动一线攻坚，在隐患排查、案件查处、问题整改等实战中积累经验；激励约束树导向，把能力提升成效纳入干部年度考核，对表现突出的2个先进集体和16名先进个人予以通报表扬。