楚雄州整改落实云南省委省政府第二环境保护督察组交办群众举报环境问题的通报(第十八期)

时间:2017-10-12 08:26    来源:楚雄州环境保护督察工作领导小组    阅读次数:(1833)

  近日,收到云南省委省政府第二环境保护督察组交办的举报件后,州委州政府高度重视,按照属地管理原则,及时交办楚雄市、牟定县认真调查核实,并要求对存在的问题进行认真查处整改。现将第十八期2件环境问题调查处理情况通报如下:
  一、关于楚雄市龙润丰化肥厂排放废气噪声和扬尘的问题
  (一)基本情况
  投诉人反映“东瓜镇市农资公司仓库的龙润丰化肥厂,每天排放大量刺鼻烟气和灰尘,机器设备的噪声也非常大,望有关部门重视一下”。
  (二)调查情况
  楚雄市及时成立了转办件办理工作组,对举报件反映内容进行调查核实。经查,举报反映的问题基本属实。楚雄龙润丰化肥有限公司位于楚雄东瓜镇观音寺,建厂之初,企业周边无居民集中区,环保手续齐全。2013年、2015年,公司南侧和西北侧先后建成了开发区管委会居住小区和景泰小区,公司周边环境变得越来越敏感。公司认识到对周边住户的影响后,已于2015年7月向开发区管委会提交了搬迁的有关报告,计划搬迁到云甸工业园区。2016年7月21日,公司已与开发区管委会签订了项目合作协议,目前搬迁项目正在开展土地平整、规划布置、三通一平等工作。2017年8月5日至9月18日,公司因设备检修、安装燃气锅炉停产,停产情况已报告楚雄市环境保护局。公司厂区和车间堆放有大量原料及成品,原料主要有尿素、氯化铵、普钙、磷酸一铵,储存复合肥产品约3000吨。企业现有4吨燃煤锅炉一台。9月19日,楚雄市环境保护局对公司进行了现场检查。厂区内道路较为整洁,未见有明显的烟气排放及烟尘污染情况;厂区仓库附近有化肥散发出的气味,未发现环境违法行为。9月21日,经监测,厂界噪声不超标。公司现已新建了一台2吨的燃气锅炉,正在与燃气供应商洽谈供气相关事宜,天然气管道接通后将彻底淘汰燃煤锅炉。因城市发展,公司周边已建有2个居住小区,特别是厂区车间离景泰园小区最近住户只有25米,公司物料散发出的气味和噪声会对附近住户产生影响。在冬春干燥季节,厂区产生的扬尘也会影响到周边住户。
  (三)整改情况
  市环境保护局督促企业加强日常环保管理,严格落实环境保护主体责任,加强污染治理设施运行维护,确保环保设施正常运行,污染物达标排放。加强生产区环境管理,采取清扫、洒水等有效降尘措施,减少扬尘污染。督促企业要加快淘汰燃煤锅炉工作,尽快与燃气供应企业对接燃气管道建设事宜,确保在2017年11月底前完成燃煤锅炉淘汰工作。同时,企业要加快搬迁工程,尽快筹措资金,搬迁进入楚雄工业园苍岭工业片区发展,彻底解决影响周边居民的环境问题。
  (四)下步工作计划
  市开发区管委会督促企业尽快实施企业搬迁工程,将企业搬迁至楚雄工业园苍岭工业片区发展,彻底解决楚雄龙润丰化肥有限公司影响周边居民的环境问题。同时,市环境保护局将加强对该企业的环境监管,确保企业污防设施运行正常,污染物稳定达标排放。
  二、关于牟定县风电、制动鼓项目破坏生态环境的问题
  (一)基本情况
  投诉人反映“牟定为了追求投资,到处建设风电项目,严重破坏生态植被,局部地区造成水土流失,化佛山(属州级自然保护区)尤为严重。新田铁矿在90年代已被关闭,但前几年从四川引进一家企业(无环保手续)入住(戌)街工业园区,名义是生产制动鼓,实际在炼铁,粉尘污染严重,四周树木一片漆黑”。
  (二)调查情况
  牟定县及时成立了转办件办理工作组,对举报件反映内容进行调查核实。举报反映“牟定为了追求投资,到处建设风电项目,严重破坏生态植被,局部地区造成水土流失,化佛山(属州级自然保护区)尤为严重”的问题。“十二五”以来,牟定县根据国家产业政策,规划建设了凤屯、大尖峰、安乐共3期2个风电场(中广核凤屯风电场、中广核安乐风电场),装机容量为26万千瓦,总投资23.73亿元。2017年9月20日、21日,调查组对风屯风电场凤屯片区和大尖峰片区、安乐风电场进行了实地检查核实,(经查)2个风电场3期风电项目建设地点不在自然保护区范围内,大尖峰片区2号、3号风机进场道路左侧挡墙在今年汛期倒塌20余米,已建设的3期风电场均按规定办理了相关手续,并按照批复要求落实了有关生态恢复和水土保持措施。举报反映“新田铁矿在90年代已被关闭,但前几年从四川引进一家企业(无环保手续)入住(戌)街工业园区,名义是生产制动鼓,实际在炼铁,粉尘污染严重,四周树木一片漆黑”的问题。新田铁矿于1997年由集体企业改制成民营企业后重新组建投产,并更名为云南牟定长熙矿业有限公司,位于安乐乡新田村委会老鹰窝山上,是一家铁矿石开采企业,现已停产。牟定县东运钒钛制动鼓有限公司位于戌街工业园区,即举报件反映的制动鼓生产企业。该公司设计生产工艺是利用生铁块生产汽车制动鼓,2010年11月动工建设,到2012年4月实际建成炼铁生产线一条和冶炼废渣磁选车间一个,鼓风炉建设了废气处理重力除尘器1座、布袋除尘10个,但配料车间和竖炉车间未配套安装除尘设施、炼铁高炉未安装脱硫设施、进料口未安装除尘设施。生产环节废水主要有制动鼓冷却水,其通过3个循环池循环使用不外排。原料车间已混凝土进行了硬化,冶炼渣堆场建设了挡墙。炼铁生产线于2012年5月6日点火试产,至2013年年底全面停产至今。该公司制动鼓生产线建设项目2011年7月向牟定县环保局申请审批,提交的《环境影响报告表》规避了球团焙烧的重要工艺环节,降低了环评等级,县环保局要求企业重新编制环评文件报有审批权的上级环境保护部门审批。2013年12月,企业将项目环境影响报告表报楚雄州评估中心进行了审查,2014年2月州评估中心出具了《关于牟定县东运钒钛汽车制动鼓建设项目环境影响报告表的技术评估意见》,明确提出已建成的高炉生产线不符合国家和云南省相关产业政策,建议拆除高炉生产线,完善环评,依法报批。但至今企业未拆除高炉生产线,未完成环评报批。现场检查时,该公司生产用电已被截断,厂区周边树木生长正常。
  (三)整改情况
  针对凤屯风电场大尖峰风电场水保、环境治理方面存在的问题,县发改局已要求2个风电场在雨季结束后,迅速组织人力、物力,对进场道路倒塌的挡墙进行修复。
  针对牟定县东运钒钛制动鼓有限公司存在的问题,县环保局于2011年以来,多次向该公司下发了整改通知,期间多次到现场督促整改,县人民政府于2013年3月5日向该公司下达了《牟定县人民政府关于对牟定县东运钒钛制动鼓有限公司进行限期治理的通知》(牟政发〔2013〕17号),要求该公司完善有关环保设施,完成达标排放治理任务。该企业已于2013年年底全面停产至今。
  (四)下步工作计划
  县级有关部门将进一步加大对已建投产运行风电场的监管执法力度,督促各风电场切实做好水土保持工作,防止水土流失。督促牟定县东运钒钛制动鼓有限公司在未取得环评批复文件之前不得投入生产,加强停产期间的环保管理工作,发现环境违法行为将依法严肃查处。

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